为扎实推进全省文化市场综合行政执法不规范专项整治工作,进一步规范文化市场综合执法行为,切实提升各级执法机构依法办案的能力和水平,11月6—10日,广东省文化和旅游厅在梅州市组织开展2023年全省文化市场综合行政执法案卷评查工作,省文化和旅游厅二级巡视员陈贵杰同志出席并作动员讲话,梅州市文化广电旅游局党组书记、局长张灼明同志与会并致辞。全省文化市场综合执法师资库师资成员、部分评查专家及21个地级以上市负责案件法制审核人员共45人参加活动。
陈贵杰同志在讲话中强调,开展行政执法案卷评查是推进法治政府建设的一项重要举措,是加强行政执法监督的重要抓手,是规范行政执法行为和提升执法办案质量的重要手段,全省各级文化市场综合执法机构要进一步增强法治意识、责任意识和规范意识,深入理解案卷评查的重要意义;要认真对照相关法律法规,对标对表,认真查找案卷制作中存在的问题,明确案件承办人为整改责任人,按照“一案一清单”的标准将问题责任落实到人,举一反三,扎实整改案卷存在问题;要通过案卷评查,相互学习借鉴,取长补短,共同提升,不断提高依法行政水平。
本次评查分为集中授课、分组评查、点评交流三个阶段。集中授课阶段安排执法人员讲授新修订的《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国未成年人保护法》《未成年人网络保护条例》等法律法规,组织评查人员梳理学习《文化市场综合执法案卷评查办法》,统一案卷评查标准。分组评查阶段将待评查的51份案卷交叉分配给各组评查人员,要求从主体程序是否合法、事实认定是否清楚、证据链条是否完整、法律适用是否正确、案卷制作归档是否规范等多个方面查找问题,汇总形成评查意见。点评交流阶段要求每位评查人员向全体评查人员演示自己所评查案卷存在的问题,现场接受提问、质询,集思广益,对评查过程中存在的共性问题进行总结、提炼,切实提升业务水平,培育法治思维和依法行政能力,进一步提高行政执法案卷规范化程度,推动严格规范公正文明执法。