各地级以上市文化广电旅游体育局:

为进一步贯彻落实全省公共文化领域重点改革任务暨旅游厕所革命工作现场推进会议精神，深入推进旅游厕所革命，做好2019年下半年旅游厕所建设工作有关事宜要求通知如下：

一、上半年旅游厕所革命推进情况

自厕所革命工作开展以来，全省文化和旅游系统从小处着眼、从实处入手，大力推进落实旅游厕所革命工作。据“旅游厕所管理系统”统计显示，全省呈现出建设任务总量大、计划填报超额完成、地图标注数和完工数等主要指标位居全国前列，但完工率滞后等特点。

（一）任务完成情况

根据广东省贯彻落实《全国旅游厕所建设管理新三年行动计划》实施方案，2018-2020年全省新建及改扩建厕所任务数为2708座，其中2019年全省新建及改扩建厕所任务为927座。2018年全省共完成新建及改扩建厕所1058座，任务完成率达111%。截至今年7月30日，据“旅游厕所管理系统”统计显示，2019年全省共完成新建及改扩建厕所330座，当年完工率仅36%，三年完工率为51%（各地完工情况详见附件1），完工情况明显滞后。

（二）地图标注情况

据“旅游厕所管理系统”统计显示，2015-2019年系统录入厕所4937座，其中百度地图标注厕所4060座，标注率为82%（各地标注情况详见附件2）。

二、下半年工作要求

（一）以完工率为重点，扎实推进旅游厕所革命工作

推进旅游厕所建设是落实习近平总书记关于“厕所革命”重要指示批示精神的具体工作，是城乡大力推进的一项“民心工程”，是全省文化和旅游系统九项基础工作之一，已纳入文化和旅游部及全省十件民生实事重点督办项目。请各地文化和旅游部门本着“实事求是，客观准确”的原则，落实地方主体责任，如实反映各地旅游厕所建设管理情况，从上半年工作推进中找差距、询对策、抓落实，以完成年度任务为目标，切实提高旅游厕所完工率。下一步，我厅将按照有关要求，多形式推进，分季度落实，9月底进行前三季度各市工作进度汇总，11月进行倒计时任务跟踪。

（二）发挥财政资金的撬动作用，用足用好厕所建补资金

为推动完成年度旅游厕所建设任务，发挥财政资金在旅游厕所革命工作中的撬动作用，我省安排2019年旅游厕所扶持资金1150万元对粤东西北和部分珠三角地区旅游厕所建设数量较多、缺口较大的市县进行补助，重点支持乡村旅游点、南粤古驿道、历史古村落等重点区域旅游厕所建设，相关资金已下达，请各地加强与当地财政部门的沟通，按照管理规定用足用好相关专项资金，积极推动当地旅游厕所建设。同时，为盘活现有财政资金存量，经询省财政厅，对各地2015-2017年未使用的资金，可按照《广东省省级财政专项资金管理办法（试行）》（粤府〔2018〕120号）有关规定处理，即“市县和用款单位在完成约束性任务的前提下，可在同一‘财政事权’内统筹使用剩余资金，并在15日内将统筹情况报省业务主管部门备案，由省业务主管部门汇总提供省财政部门备案”。请各地按照规定盘活未使用资金，实施专款专用，重点用于支持创建A级乡村旅游景区、南粤古驿道、117个重点旅游扶贫村和历史古村落的旅游厕所建设，所涉厕所建设项目应纳入我省旅游厕所年度计划。具体扶持厕所项目由当地财政和文化旅游主管部门商定，按专项资金相关规定管理使用并将使用情况报我厅及省财政厅备案。今后，各地使用省级财政专项资金建设厕所的使用情况，将作为我厅安排下一年度财政专项资金建设厕所的主要评估指标。

（三）以督促建，启动年度厕所暗访工作

根据工作计划，我厅将于近日启动2019年旅游厕所第三方暗访工作，本次暗访工作以获得2018年财政资金扶持建设及粤东西北和部分珠三角区域农村旅游厕所为重点，以督促建，从而提升全省旅游厕所建管水平。请各地结合日常工作，加强对旅游厕所进行督导检查，并对异常情况及时进行整改。

（四）齐抓共管，有序推进年度旅游厕所革命工作。

一是请各地继续加强与住建、交通、农业农村等行业主管部门在厕所革命领域的合作与交流，树立共建共享共融的理念，结合全域旅游发展和乡村环境整治工作，将相关领域涉及的厕所纳入旅游厕所范畴，共同整合资金、项目共享、标准兼顾、技术互推，协力推进厕所革命良好政策发展环境；二是请各地将旅游厕所地图上线、提升乡村旅游厕所管理服务等作为长期工作有序推进，逐步提升；三是借鉴部分地市将计划、完工及地图上线一次性填报为基层上报工作减负的良好做法，切实提高填报效率。

专此通知。

附件：1.广东省旅游厕所革命新三年行动计划完成情况

2.广东省旅游厕所电子地图标注数据统计表    

                         广东省文化和旅游厅

                           2019年8月2日

（联系人及电话：张炜嘉，37803900）

附件1

广东省旅游厕所革命新三年行动计划完成情况

（按新三年计划完成率排序，截至2019年7月30日）

附件2

广东省旅游厕所电子地图标注数据统计表

（按标注率排序，截至2019年7月30日）