日前，江门市旅游局发布《江门市国际特色旅游目的地全域化发展布局规划(2018～2025)(征求意见稿)》(以下简称《意见稿》)，提出打造“123456”的江门全域化发展空间格局，形成江门全域旅游发展的点、线、面、网、链相结合的空间体系。到2025年，江门市旅游接待游客达到8000万人次，旅游总收入突破900亿元，旅游业增加值占全市GDP比重达到10%。

旅游资源禀赋位居全省第二

据《意见稿》介绍，江门旅游资源类型丰富、品级较高、互补性强，资源禀赋居广东省第二位，仅次于广州，汇集了山、河、湖、海、森林等城市休闲度假资源。江门市代表性旅游资源(含资源组合)205个，拥有国家标准中的全部8个主类、19个亚类。从旅游资源单体类型的结构来看，江门市旅游资源以建筑与设施类旅游资源为主，其次为水域风光类、旅游商品类和人文活动类旅游资源。

从资源单体总数来看，台山市数量最多，其余依次为新会区、开平市、蓬江区、恩平市、鹤山市和江海区。从等级结构来看，蓬江区、开平市和台山市均具有特品资源，台山市拥有最为丰富的优良级资源，其次新会区、恩平市和开平市也较为丰富。

江海区旅游资源等级较低，尚需进一步提升；鹤山市有一定优良级资源，普通旅游资源在其旅游资源总量中占大多数，适合生态及乡村休闲旅游发展；开平市的二级旅游资源相对较少，旅游资源等级结构以三级资源为主，占其资源总量的41.71%。

到2025年旅游总收入900亿元

《意见稿》提出总体发展目标，通过全域旅游发展，实现从单一景点景区建设管理到综合目的地统筹发展转变。到2025年，江门市旅游接待游客达到8000万人次，旅游总收入达到900亿元，旅游业增加值占全市G D P比重达到10%。

高品质有创意的项目和服务短缺

《意见稿》也指出，江门旅游业虽然正蓬勃发展，但总体上还处于供给不足状态，特别是高品质、有创意的旅游项目和服务短缺，必须进行结构性改革及升级发展。首先是资源全域分布，未形成凝聚力，其次是资源品级较高，吸引力需提升；开发水平偏低，亟待科学引导，江门市还存在旅游资源品位有待提升、旅游资源利用效率低、旅游产业规模散、小、弱等问题；产业融合不足，产业链待延长；资源优势明显，开发难度较大。

从周边竞合角度分析，江门旅游必须充分利用滨海旅游资源与侨乡文化、世遗文化结合的独特优势，与周边城市错位发展，既竞争又竞合，才能在区域竞争中脱颖而出。

亮点

“123456”全域化发展空间格局

江门要打造“123456”全域化发展空间格局，形成江门全域旅游发展的点、线、面、网、链相结合的空间体系。

●“1”是“一城”：一个具有侨乡特色的中心旅游城市；依托江门中心城区旅游资源及交通区位优势，将江门中心城区定位为江门地区文化旅游集散中心、侨乡文化旅游产品展示中心，以及中外文化旅游交流中心。

●“2”是“两大旅游集聚区”：台开恩世遗文化旅游度假区、环圭峰山旅游产业集聚区。其中，台开恩自然资源类型丰富，文化特色鲜明，资源禀赋优良，区内拥有广东省唯一的世界文化遗产———开平碉楼与村落，广东省最大的海岛上下川岛，国内唯一的地热国家地质公园等优质资源，发展条件优越。度假区拥有世界文化遗产开平碉楼与村落、6处国家4A级旅游景区、10处大型温泉旅游度假区，是一个集世界文化遗产、滨海旅游、温泉度假于一体的跨区域复合型文化旅游度假区。

环圭峰山旅游产业集聚区，横跨新会、江门、鹤山三区市，屹立于江门五邑地区腹地，是广东省著名风景名胜区、国家森林公园和国家AAAA级旅游景区，林业资源丰富，面积55.1平方公里，濒临南海，毗邻港澳。

●“3”是“三个核心旅游区”：赤坎古镇—开平碉楼旅游区，上下川岛旅游区，小鸟天堂—陈皮村—梁启超故居旅游区。

●“4”是“四个全域旅游示范市”：即开平市、台山市、恩平市、鹤山市。

●“5”是“五个特色旅游带”：五邑文化休闲旅游带、蓝色滨海旅游产业带、城旅产业融合发展带、绿色山地生态旅游产业带等。五邑文化休闲旅游带以江门市蓬江区、江海区、新会区的重点旅游景区为源头，涵盖了五邑华侨华人博物馆、江门明星公园(江门五邑籍歌影视明星主题公园)、五邑华侨广场、陈白沙纪念馆、陈少白故居、梁启超故居等一批文化主题类景区，向西延伸串联圭峰山景区、赤坎古镇、开平碉楼旅游区、歇马举人村、金山温泉旅游度假区、云礼石头村等景区景点，成为江门五邑文化的主要载体区。

●“6”是“六个特色旅游景区”：小鸟天堂国家湿地公园、恩平地热国家地质公园、古劳水乡旅游区、恩平航空小镇、天露山-孔雀湖生态度假区、崖门旅游休闲度假区综合项目。