当前,我国进入全面建成小康社会的决胜期。确保贫困人口如期脱贫是党中央“十三五”期间的重要任务。党的十九大报告提出,要坚持大扶贫格局,注重扶贫同扶志、扶智相结合,深入实施东西部扶贫协作,重点攻克深度贫困地区脱贫任务。
中央企业对做好精准扶贫、精准脱贫工作有着义不容辞的责任。作为央企,华侨城集团深知责任重大,响应党中央关于精准扶贫、精准脱贫的号召,加大对华侨城集团帮扶单位的支持力度,助力贫困地区人民实现对美好生活的向往。
位于广东省汕尾市陆河县的华侨城·螺溪谷项目是华侨城集团第一个深入到农村、承载着精准扶贫与引领产业发展重任的项目。6月1日,螺溪谷即将迎来华丽蝶变。从签约到开园,华侨城人与陆河人民同心协力,仅用了1年时间,就让贫困没落的客家村落得以脱胎换颜。
华侨城·螺溪谷始终坚持以乡村旅游为核心抓手,深耕“文化+旅游+城镇化”创新发展理念,专注打造具有鲜明客家地域特色的乡村田园文化,重构螺溪产业与经济发展机制,通过对乡村传统资源的整合利用,构建起可持续的乡村内生经济系统,探索可复制、可推广的旅游扶贫开发模式,从而将项目树立为陆河县最具代表性的乡村旅游示范性标杆。
承担央企责任“政府+名企+乡村”三方合力促客家乡村换新颜
精准扶贫、振兴乡村成为助力我国实现“两个一百年”奋斗目标的重要国家战略。2018年两会政府工作报告再次强调要大力实施乡村振兴战略,党和国家的政策指引为人们宏观规划了清晰的任务书与路线图。如今,中国正在全力推进实施精准扶贫方略,确保到2020年实现农村贫困人口全部脱贫。
陆河县地处广东汕尾市东北部,是国家重点生态功能区,有着得天独厚的生态资源。全县总面积1005平方公里,总人口35.8万,农业人口占55.5%,全县建档立卡贫困户有19541人,脱贫攻坚任务艰巨。陆河县一直是国家贫困县,距离深圳市约230公里,2.5小时左右的车程,改革开放以来与深圳市社会经济关系密切。
2014年,深圳坪山区和陆河县结对帮扶。4年以来,坪山在资金、人力、物力和智力上提供了大量帮扶,继与陆河共建新河产业园创造对口帮扶的“坪山速度”,驻村点对点的精准帮扶取得显著成效后,坪山新区将在夯实前期帮扶的基础上,对陆河开展旅游帮扶。
按照“既要因地制宜,也要坚持创新”的理念,结合陆河发展定位,2017年6月1日,深圳市坪山区政府联动牵线陆河县政府与华侨城集团,举行螺溪谷文化旅游综合项目签约仪式,选址陆河县螺溪镇欧田村打造新型的乡村文旅产业,该项目由华侨城集团二级子集团——深圳华侨城东部投资有限公司具体投资1亿元综合开发。三方将全力贯彻国家及深圳市委、市政府精准扶贫政策,全面整合汕尾市自然、人文、历史等优势旅游资源,积极推进城镇化建设打造新农村建设典范,合力攻坚实现陆河县脱贫。
事实上,自2012年以来,华侨城集团一直关注粤东北地区旅游产业发展,积极配合政府推动汕尾市精准扶贫建设,努力实现汕尾周边旅游配套及业态改造升级。“以往华侨城的项目大都在全国的一二线城市布局,螺溪谷项目对华侨城而言也是一种新的挑战。在华侨城集团‘文化+旅游+城镇化’创新发展战略的指引下,深圳华侨城东部投资公司作为城镇化项目落地的先锋,要抓住陆河县新型城镇化发展和精准扶贫契机,与政府和农民三方紧密携手,汇聚多方资源,打造旅游扶贫示范项目,探索可复制、可推广的旅游扶贫开发模式。”深圳华侨城东部投资有限公司总经理贾涛说。
螺溪谷所在的欧田村,曾经是这样的画面——农田撂荒、校舍废弃,丛生的杂草将近一人高,不少老房子都倾倒了,马路上经常有蛇虫横行。
“有钱人都搬到其他地方去住了,剩下的全是老弱病残等留守。”这是陆河人对欧田村的评价。在华侨城集团统一部署下,华侨城深东集团积极履行央企社会责任和政治责任,在陆河螺溪镇打造“华侨城·螺溪谷”文化旅游综合项目,以乡村旅游为核心抓手,通过“文化+旅游+城镇化”创新发展模式的落地,重构螺溪产业与经济发展机制,实现区域发展与精准扶贫,开创全新的旅游乡建与旅游扶贫新路径,一条以优质旅游项目驱动当地经济发展的精准扶贫之路由此开启。
发挥央企优势用“文化+旅游+城镇化”打造“中国最美乡村”产业范本
在国家新理念、新思想、新战略的牵引下,华侨城正在加速推进改革发展进程,在践行“文化+旅游+城镇化”“旅游+互联网+金融”的创新发展模式中积累了一定的经验。如何进一步发挥央企的资源优势和产业优势,挖掘贫困地区经济增长点,拓宽帮扶渠道,创新扶贫方式,是华侨城深入推进精准扶贫需要思考的新课题。
不久前举行的广东乡村振兴工作会议上,广东省委书记李希提出,乡村旅游和休闲观光农业是一二三产业融合发展的重要载体。要拓展农业多种功能。推进农业与旅游、教育、文化、康养等融合,实施乡村旅游与休闲观光农业“百镇千村”提质升级行动,让产区变景区、田园变公园、劳作变体验、农房变客房,把乡村独特的生态价值、文化价值、社会价值转化为农民实实在在的经济价值。
华侨城·螺溪谷的发展理念恰与广东省乡村振兴会议精神紧密契合。项目旨在打造“生态秀美、设施完善、生活幸福、文化传承、产业持续”的美好新客乡,通过旅游与社区共进理念下的空间格局重构、时尚与乡土融合的景观体验创新、居游共享的乡村公共空间与设施建设和文创驱动下的乡村特色产业升级发展,带动乡村振兴发展。
“绿水青山就是金山银山”。在华侨城看来,要牢牢抓住当地的生态优势,着力推进美丽乡村建设,就地做大一批代表当地先进生产力的典范性项目。华侨城集团有限公司总经理、党委副书记姚军表示,螺溪谷项目结合当地实际情况,提炼特色文化旅游业态,联动当地各类产业资源、农副产品资源,通过华侨城的影响力,让游客走进来、让产品走出去、让农民收入提上来。
刚到欧家村的硁仔里村庄考察时,华侨城就要面对这样一个村庄——空心化问题严重;村内留守妇女、老人、儿童居多,青壮年劳动力外流;村庄众多房屋闲置倒塌、逐渐废弃;农田荒芜,传统农业日益萎缩;乡村产业缺失,缺乏发展活力;乡村基础设施不完善;乡村公共活动空间缺失的发展症结与问题。
针对以上问题,华侨城·螺溪谷项目通过“文化+旅游+城镇化”的创新发展模式,保留了传统客家人的农耕文化和习惯,让原生社区与文化旅游相互交融。利用这一带恬静秀丽的山水美景,做到“景村合一,居游共享”。以景区建设和旅游发展推动“美丽乡村建设”构筑起了一个山水静美的乡村田园文化旅游综合体。
欧田硁子里村内有大量荒废已久的土地,加之背靠青山,于是,一座“微风食课”风景餐厅便在山坳里落成,游客可以在这里得到最为地道的客家美食体验。在原有荒废的梯田上复垦建设,种植水稻、青梅、果蔬、地瓜等乡土作物,养殖奶牛和羊、放养走地鸡鸭,打造出一个集生态观光与农事体验于一体的田园景观空间——生态农场。融合客家人“半山客”的择居理念,通过修缮和复建古村落、传统客家民居的做法,打造出“度假山居”和“梅苑小筑”这一尽享山林青翠和绿水清漪美景的度假空间。围绕本地特色农副产品业态资源推出的农礼铺子、青梅酒吧、擂茶会馆、手工作坊等4个文化主题体验区;更有传承百年特色民俗文化为内容的火龙广场、集成展示农业现代化创意的梦想田园和可以深度体验客家农耕文化的生态农场三大景观片区;还有构筑当地精神文化内核、开办新时代农民讲习所的欧田书舍。
打造“中国最美乡村”产业范本,开创具有国际水准、有影响力和示范性的客家文化乡村项目,在以陆河为中心的3-4小时生活圈半径内,树立乡村田园文化旅游产业的新地标、新名片,这是陆河·螺溪谷文化旅游综合项目开发的愿景。
践行央企承诺从“输血到造血”共建美好和谐的原生共享平台
脱贫帮扶工作不仅要帮助贫困地区人民群众解决生活困难,更要致力于帮助贫困地区发展经济,帮助当地群众走上脱贫致富的美好道路。相比于传统的旅游区,华侨城·螺溪谷是一个与乡村社区完全融合的开放式景区,是一个生活着的乡村旅游目的地。整个项目与乡村社区的建设高度融合,具有明显的“景村一体、居游共享”的特性。
通过对当地的调研以及结合华侨城集团实际,将旅游发展与扶贫攻坚精准对接,以景区建设和旅游发展推动“美丽乡村”建设,着力于乡村环境提升、乡村设施完善、乡村文化构建、村民就业培训、特色农产品开发五大方面,探索形成全新的旅游扶贫措施体系。
持续加强人才扶贫,筑牢贫困区发展人才基础。加快贫困地区发展,全面建成小康社会,必须有人才作保障。人才的积极性和稳定性在促进贫困地区的发展中起着关键性作用。要在人才扶贫上下苦功夫,加大对贫困地区吸引和留住人才的研究。
据螺溪谷相关负责人介绍,餐厅、酒吧、农礼铺子的工作员工主要从当地留守妇女老人中吸纳,在深圳东部华侨城进行统一培训后上岗,此举是转变扶贫方式,直接变留守人员为员工,从根本上提供有持续保障的收入,由农民变成职工,也将为其提供相应的社保等保障。
在运营模式上,华侨城也设置了“农耕体验”“民俗产品工坊”等文创项目,同时建设服务当地留守妇女、儿童等公益项目,打造主客融合、恬静悠闲、回归乡间为主题的“一个山水精美的客家原乡”。本地贫困户通过入股分工、农产品加工贸易、旅游相关行业劳动输出等方式,刺激自身生产就业,从而增加实质收入、实现脱贫致富。
春末夏初,风渐温热,提起陆河,许多当地人都会想起青梅果子,这也是陆河县赖以生存和发展的重要经济命脉,这里种植青梅历史已达2000年,全县种植面积达10万多亩,被评为“中国青梅之乡”。基于陆河青梅生产的现状,深圳市坪山区结合青梅生产的现实状况和发展定位对陆河县的青梅生产和发展进行“精准帮扶”工作。在此契机下,华侨城人以提升本土特色农产品价值为根本,以文化创意为核心驱动力,对陆河青梅产业与经济发展机制进行重构,设立农创休闲业态——农礼铺子,作为陆河青梅酒的展示和外接平台,助推青梅产品从初级加工向精深加工发展,塑造青梅酒独特地方文化及商业品牌,帮助青梅走出去,成为游客人手必备的“伴手礼”。此外,为了给游客提供更为直观的“青梅体验”,打造“青梅+休闲旅游”的新模式,华侨城·螺溪谷项目组还推出贴合青梅小清新特点的青梅酒吧,强化提升青梅为更具地域代表性的原生态品牌。
螺溪谷项目采用全域旅游的思维,基于乡村田园文化旅游业的发展,综合整合包括规划、交通、生态、人文等在内的多方面资源,把过去单纯的种地逐步转变为休闲农业、观光农业、农产品销售平台,用旅游的方式来打造农业,用带动村民参与发展的方式帮助他们脱贫致富。客家当地的乡音、乡礼、乡俗、乡情得以贯穿始终,舒适怡人的田园风光、焕然一新的乡村风貌、充满情趣的民间风物、热情地道的乡土风俗交织融合,在华侨城精心构筑的“原生田园共享体验平台”得以尽情释放。