云浮市旅游局组织开展旅游市场秩序综合整治“秋冬会战”专项行动

根据《广东省旅游局关于开展旅游市场秩序综合整治“秋冬会战”的通知》（粤旅管【2017】331号）要求和工作部署，云浮市旅游局组织开展旅游市场秩序综合整治“秋冬会战”专项行动。

一.领导高度重视

云浮市旅游局对此次旅游市场秩序综合整治“秋冬会战”检查工作十分重视，制订印发了《云浮市旅游市场秩序综合整治“秋冬会战”工作方案》的通知(云旅管﹝2017﹞106号)在全市范围内组织开展旅游市场秩序综合整治“秋冬会战”行动。

二、检查内容

1.检查查处顶风组织“不合理低价游”、非法经营旅行社业务等违法行动；重点整治出境游市场特别是赴日、赴泰及赴港澳台旅游市场中的“不合理低价游”问题；整治旅行社涉嫌非法融资、销售多用途预付卡、在线旅游企业违法经营等新生问题。

2.检查旅游投诉案件受理和处罚情况，查处一批诉转案案件。

3.重点检查户外俱乐部、驴友会组织非法“一日游”和野外探险徒步游。

三、检查方式。

1、发动企业自査。各县（市、区）旅游局要迅速发动和督促当地旅游企业结合当前旅游安全工作特点，开展风险点、危险源自查自纠，及时发现整治各种旅游安全隐患。

2、组织交叉检査。云浮市旅游局将委派各县(市、区)旅游局派督查组到市辖区内进行旅游安全生产交叉检查，检查时间1-2天，随机抽查旅旅游企业不少于3家。交叉督查方式：云城区和云安区检查新兴县、罗定市检查郁南县、新兴县检查罗定市、郁南县检查云城区和云安区。

3、省局派出由江门、肇庆旅游局检查组于12月6-7日赴云浮市开展执法检查，云浮市旅游局陈丽明副局陪同省局派出的由江门、肇庆、云浮市旅游局组成的检查组，检查了：云浮市中国旅行社（出境社）、中国国旅（广东云浮）旅行社有限公司、新兴县六祖故里旅游度假区（国恩寺）、天露山旅游度假区（4A）。检查组对旅行社重点检查不亮证经营、超范围经营、不签订旅游合同、合同内容不规范、强迫购物消费、“不合理低价游”、未购买旅行社责任险、未与和资质包车公司签订租车合同等；对A级景区点和景区码头，重点检查是否依法公布景区最大承载量、依法公示景点门票、游客秩序是否良好等。从检查的情况来看，云浮市的旅游市场总体情况良好，总体运行规范有序，暂未发现违法经营行为。

但检查中也发现并提出了以下一些问题，并要求所在地旅游局针对以下存在的问题，负责督促企业尽快整改落实：

1）签订合同不规范或工作不细致：检查发现有的旅行社虽然与游客签订了旅游合同，但合同附设的旅游行程却没有按规定签名，或者合同中信息项目填写不够细致完善，签订简易合同前没有提醒游客阅读国家旅游局合同示范文本及签名等。

2）旅行社在服务质量的资料档案方面存在不及时整理或整理不完整等问题。

3）个别国内旅行社负责人不学习、不熟悉旅游法规，广告宣传不当，存有超范围经营的嫌疑。

4）景区点的软硬件设施和整体服务质量有待进一步加强提升。

同时要求各地旅游局举一反三对其他本次没有进行检查的企业继续进行督导检查，结合近期举办旅游普法培训班或宣传教育活动，提高旅行社负责人对旅游法规的认识水平。