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深圳聚焦高质量发展 努力塑造文化产业新优势

时间 : 2022-10-12 10:56 来源 : 本网 作者 : 深圳市文广旅体局 【字体: 【打印】
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党的十九大以来,深圳市深入学习贯彻习近平总书记关于文化产业发展的重要论述精神,以推动文化产业高质量发展为目标,持续强化政策支撑、夯实市场主体,加快推进数字文化和创意文化产业发展,大力培育壮大“文化+”新业态,推动产业集聚发展,努力塑造文化产业发展新优势。2021年深圳市文化产业增加值2566亿元,年均增速超过同期全市GDP增速,占全市GDP的比重提高到8.37%。2022年6月,深圳被国务院认定为“文化产业和旅游产业发展势头良好、文化和旅游企业服务体系建设完善、消费质量水平高的地方”,成为全国首批文化和旅游产业发展获国务院督查激励的城市。

一、树牢“风向标”,持续优化政策引领。经过多年发展,深圳构建起涵盖组织保障、政策支持、资金扶持等较为完备的产业支持保障体系。既有《关于加快文化产业创新发展的实施意见》《深圳市培育数字创意产业集群行动计划(2021-2025年)》等在全市层面示范引领、统筹兼顾的产业政策,也有各区结合辖区实际量身定制、独具特色的政策举措;既有《深圳市文化产业发展专项资金资助办法》等聚焦文化产业的专属性政策,也有《关于推进文化与金融深度融合发展的意见》等深化文化与相关重点领域融合发展的综合性政策,为文化产业高质量发展夯基筑本、聚势谋远。在此基础上,更好发挥专项资金导向和扶持作用,市、区两级财政每年对文化产业的扶持资金达10亿元左右,既通过支持原创研发、新业态等项目鼓励文化企业创新突破、做大做强,又通过房租补贴、贷款贴息等扶持帮助企业纾困解难、健康发展。目前,深圳市文化产业整体实力位居全国前列,创意设计、动漫游戏、数字文化等行业在全国的竞争优势明显。

二、夯实“基本盘”,大力培育市场主体。近年来,深圳市文化产业主管部门深化市场主体“放管服”改革,坚持市场主体需求导向,着力解决文化企业“急难愁盼”问题,重点抓好助企纾困政策落地落实,全面营造有利于各类文化市场主体发展营商环境,激发市场主体创新创业热情,培育与发展了一大批充满活力的文化产业市场主体。据统计,目前深圳市文化产业法人单位数超10万个,从业人员超100万人,国家级高新技术企业800余家,境内外上市企业超80家,专精特新企业253家,并在众多细分领域涌现出一批全国知名文化企业。

三、打好“组合拳”,数字与创意比翼齐飞。一方面,充分利用深圳高新技术产业发达的先发优势,大力推进文化产业数字化,加快推进数字技术在文化生产、传播、消费等各环节的全面赋能,推动新型企业、新型业态、新型模式和新型消费不断涌现,形成了覆盖创作生产、传播运营、消费服务、衍生品制造等较为完整的产业链条,增速显著高于同期全市GDP增速。目前深圳游戏产业市场份额占据全国一半以上,数字信息服务、动漫、网络视听、数字文化装备和消费终端制造等行业实力位居全国前列。当前深圳正全力推进数字创意产业集群行动计划,将推动数字创意技术和设备、内容制作、设计服务、融合服务等四大业态创新发展。另一方面,作为国内第一个被联合国教科文组织授予“设计之都”称号的城市,深圳较早集聚了大批专业设计人才,目前约有1.2万家设计机构和近20万专业设计人员,“设计+研发+服务”设计体系不断优化,深圳设计工具、设计标准、成果转化等服务能力和水平不断提升,设计产业年产值超过1000亿元,平面设计、建筑设计、工业设计、室内设计、服装设计等设计领域占据国内较大市场份额,深圳设计周、创意十二月等在全国有较大影响。

四、找准“突破口”,全力支持新业态发展。深圳持续鼓励文化产业发展新模式、新业态,在深化“文化+”规划方面,编制《深圳市文化产业高质量规划(2021—2025)》,提出增强两大核心动能、强化五大发展支撑、实施四大行动、打造十大增长极,形成深圳文化产业高质量发展体系;在拓宽“文化+”边界方面,积极推进“建设适用国际通用规则的文化艺术品(非文物)拍卖中心”综合改革试点,制定《关于加快推进艺术品产业创新发展建设艺术品(非文物)拍卖中心的若干措施》,引进保利、荣宝斋等知名拍卖机构落地深圳,深入推动文旅夜间消费,蛇口滨海文化创意街区入选国家级夜间文化和旅游消费集聚区;在强化“文化+”保障方面,每年安排超1000万元专项资金鼓励发展“文化+”新型业态,支持深圳文化产权交易所合规运营,推动文化产权交易和艺术品交易市场健康有序发展,落实和完善包容审慎监管要求,支持网络直播、沉浸式体验(剧本杀等)新业态高质量发展。

五、强化“支撑极”,筑牢高质量发展平台。围绕将文化产业园区打造成推动深圳文化领域创新创业的综合载体和重要引擎目标,坚持市场导向和开放合作、政府扶持和规范引导并举,持续推动园区运营模式创新,建设了一批具有一定规模和影响力的文化产业园区,推动园区内外、行业内外、产业链上下游有效治理、综合发展。目前,全市共有市级以上文化产业园区71家,基本涵盖了深圳市重点发展的文化产业门类,入驻企业超1.5万家,就业人数超20万人,合计营业收入超2000亿元,实现税收超200亿元。同时,全力建设国家级文化产业平台,“中国文化产业第一展会”中国(深圳)国际文化产业博览交易会已成功举办17届,品牌影响力和产业带动作用持续增强;依托深圳文化产权交易所组建深圳市文化金融服务中心,搭建文化企业金融服务对接平台,目前承建的全国文化大数据交易中心已试运行开通上线;国家对外文化贸易基地(深圳)、国家版权交易中心、数字出版基地等平台先后落户,也为深圳文化产业高质量发展提供了更广阔发展空间。