粤文旅函〔2021〕118号

省自然资源厅：

九三学社广东省委会提出的《关于统筹“两园三道”高水平建设，引领北部生态发展区高质量发展的提案》（第20210385号）收悉。经研究，我厅会办意见如下：

一、基本情况

（一）稳步推进长征国家文化公园（广东段）建设

广东是中央红军长征离开中央苏区（赣南闽西）后经过的第一个省份。中央红军主力部队进入粤北，经韶关市南雄、仁化、乐昌，红六军团、红九军团一部、红五军团三十四师余部曾进入清远市连州，经历了新田之战、城口突袭战、铜鼓岭阻击战等一系列战斗的胜利，顺利突破三道封锁线，留下了众多红色革命遗址。根据2019年中央《长城、大运河、长征国家文化公园建设方案》要求，省委、省政府高度重视，成立工作领导小组。我厅联合省委宣传部开展省内长征史迹的历史研读、现场探勘、规划编制、部门征询、专家咨询等系列工作，依据长征革命史实，初步将北部生态发展区的乐昌、仁化、南雄、连州纳入长征国家文化公园建设（广东段）范畴，形成《长征国家文化公园（广东段）建设保护规划建议稿》送审稿成果并报送国家文化公园建设工作领导小组办公室审核。

（二）持续推进北部生态区旅游发展

1.大力推进北部生态发展区全域旅游发展。我厅积极贯彻落实省委省政府有关全域旅游发展的部署要求，推动《广东省促进全域旅游发展实施方案》落实，印发《广东省全域旅游示范区建设指引》，加大对北部生态发展区全域旅游示范创建工作的指导，目前，我省北部生态发展区有国家全域旅游示范区2个（韶关仁化县、梅州梅县区）；有省级全域旅游示范区17个。北部生态发展区有5A级旅游景区3家，4A级旅游景区52家；国家级旅游度假区1个，省级旅游度假区2个。

2.持续推动北部生态发展区生态旅游发展。加强生态旅游品牌建设，着力推进“大丹霞、大南华、大南岭、大珠玑”四大工程，与省自然资源厅、交通运输厅共同推动环丹霞山生态绿色发展，重点抓丹霞山5A级旅游景区建设，引导景区完善服务设施，提升服务水平，科学规范管理，为下一步推动国家公园建设打好基础。联合省林业部门打造森林旅游品牌，下发了《关于加快发展森林旅游的通知》，认定了100条广东省森林旅游特色线路和100个广东省森林旅游新兴品牌地，并启动了“南粤森林人家”的创建工作。

3.推动北部生态发展区实施乡村旅游提质升级行动。一是积极打造“粤美乡村”乡村旅游品牌。会同省发展改革委等15家单位印发《广东省乡村旅游提质升级行动实施方案（2019-2020年）》，推动梅州市北塘村、韶关市瑶塘新村等8个乡村进入全国乡村旅游重点村名录，清远市九龙小镇进入全国乡村旅游发展典型案例名单。认定了202个广东省文化和旅游特色村，其中北部生态发展区共有49个村进入名单，每村给予20万元奖励资金；认定了150条乡村旅游精品线路，北部生态发展区共有45条线路被纳入，每条线路给予20万元奖励资金。推动韶关九峰镇等15个镇进入省旅游风情小镇名单。二是推动民宿建设。落实《广东省民宿管理暂行办法》，下发《广东省旅游民宿建设指引》，推动“清新人家”“丹霞人家”等一批民宿品牌建设。三是推动农旅融合发展。我厅与省农业农村厅共同认定八批共计554个省级休闲农业与乡村旅游示范镇和示范点；与省农业农村厅联合举办2020年广东休闲农业与乡村旅游精品（夏季）推介活动；与省委农村工作办公室等共同举办第二届“广东十大美丽乡村”“广东美丽乡村精品线路”“广东特色名村”系列评选活动。

二、下一步工作计划

（一）持续推进革命文物集中连片保护利用工程。深入挖掘革命文物的思想内涵和时代价值，整合资源，对主题相近、区域相邻、功能相似的革命文物进行统一规划利用。按照中央统一部署，结合南岭国家公园建设，有序推进长征国家文化公园广东段保护建设。 推进南昌起义部队南下广东、中央红色交通线、红军长征过粤北、东江纵队抗战等革命遗址群整体保护利用。

（二）持续推进革命文物文旅融合工程。积极培育以革命文物为支撑的红色研学旅行和深度体验旅游精品线路，将红色游与生态游、乡村游、滨海游、文化游、南粤古驿道游等项目有机结合，把重要革命遗址和主要的历史文化名城（镇、村）、传统村落、风景旅游区、革命老区、贫困村等串联起来，打造提升南粤星火路、南粤“左联”之旅等一批经典红色旅游线路，提升红色旅游产业的集聚度和辐射度，带动区域经济发展。

（三）持续推进北部生态发展区旅游发展。深入贯彻落实《广东省民宿管理暂行办法》《广东省促进全域旅游发展实施方案》等政策文件，依托北部生态发展区生态资源优势，加快推进《广东南岭国家公园文化和旅游项目规划》编制工作，持续做好北部生态发展区全域旅游、生态旅游工作，扎实推进乡村旅游提质升级行动，打造“粤美乡村”乡村旅游品牌，推动“绿水青山”向“金山银山”转化，助力北部生态发展区高质量发展。

专此函达。

广东省文化和旅游厅

2021年4月13日