（B类）

粤文旅函〔2020〕210号

肖向荣委员：

您提出的《关于进一步挖掘和弘扬长岗坡渡槽精神红色基因的提案》（第20200858号）收悉。经综合省委宣传部、省委党史研究室、云浮市政府意见，现将办理有关情况答复如下：

一、我厅赞成进一步挖掘和弘扬长岗坡精神

长岗坡渡槽位于云浮市罗定市罗平镇的平垌、榃阳、竹围、山田、双莲五个自然村及整个罗平盆地，是“引太灌金”水利工程的主要关键大型建筑物，是中华人民共和国成立后南方最大的引水渡槽工程，也是当时世界上最长的引水渡槽之一，已成为我国社会主义集体化时期农业水利工程的杰出范例，以及见证我国水利工程发展历程的重要实例。

长岗坡渡槽是中国共产党发挥基层党组织凝聚力、战斗力，发挥党员先锋作用、模范作用，团结和带领人民“鞭山赶石”“引水环山”，大兴水利的历史缩影，其蕴含的长岗坡精神是我党性质与宗旨的生动实践和具体体现，目前已获得全国重点文物保护单位、广东省关心下一代党史国史教育基地、广东省党史教育基地、省级党员教育基地等称号，列入首批广东省红色革命遗址重点建设示范点。传承弘扬好长岗坡精神，对全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、推进广东实现“四个走在全国前列”具有重要意义。

二、积极推进长岗坡渡槽保护利用工作

（一）积极挖掘红色基因，精准提炼长岗坡精神内涵

我厅持续深化长岗坡渡槽文物价值研究，不断提升保护层级，2012年10月由省政府核定公布为第七批广东省文物保护单位，2019年10月由国务院核定公布为第八批全国重点文物保护单位。

2017年6月，省委组织部调研组实地调研长岗坡渡槽，认为长岗坡渡槽建设有时代特点，应深度挖掘长岗坡渡槽历史人文资料，提炼长岗坡渡槽建设精神。云浮市以长岗坡渡槽为依托，深入挖掘长岗坡精神的时代价值，组织人员到河南省林州市红旗渠干部学院进行实地学习交流，寻访长岗坡渡槽建设者及周边村民，收集口述资料，编写反映云浮革命史实读物、宣传画报，拍摄和制作公益广告、微信小视频等，形成了一系列红色文化成果。随着历史的变迁，曾经只是水利工程的长岗坡渡槽，如今被赋予了新的内涵——“敢为人先、攻坚克难的担当精神，求真务实、艰苦奋斗的实干精神，牢记宗旨、无私奉献的为民精神”的长岗坡精神。

（二）加大长岗坡渡槽的开发和建设力度

一是推进长岗坡党员教育基地建设。云浮市依托长岗坡渡槽红色资源，建设集教育培训、党性修养、实践锻炼、学习交流、学术研究等功能于一体的党员教育基地，打造成为传承红色基因的精品工程。教育基地规划分两期建设，其中，一期主要建设长岗坡纪念馆，二期主要建设“五位一体”新型示范新农村。目前正在进行一期建设，已投入资金5000多万元，完成了长岗坡纪念馆、观景台、停车场、登山栈道、绿化带等建设。长岗坡纪念馆于2018年10月30日揭幕开馆，集展示展览、学习教育和日常办公功能于一体，是党员教育基地的重要组成部分，设立五个红色基因传承基地，包括广东省革命遗址重点建设示范点、云浮市党员教育基地、罗定市党员干部教育培训（现场教学点）、五邑大学实践育人基地、罗定市新时代文明实践中心。

二是完善长岗坡党员教育基地培训功能。云浮市把长岗坡党员教育基地作为干部培训党性教育基地，聚焦革命传统教育和理想信念教育,不断激活红色基因。开展以“长岗坡·党旗红”党建专题活动、“弘扬传承长岗坡渡槽精神 推动云浮振兴发展”为主题的“五个一”大讨论活动共11000多场次，长岗坡纪念馆开馆以来，累计4000多个党组织、10万多名不同领域的党员干部前往参观学习，接待游客90余万人次。开设长岗坡精神专题课程，基本形成了集专题教学、主题讨论、现场教学等为一体的弘扬长岗坡精神的教学体系，系统宣传长岗坡精神，陆续在云浮市干部培训班及承接广西梧州党校、珠海党校、阳江党校等市的干部培训班内，开设《长岗坡精神及其时代价值》《传承长岗坡精神，推动云浮振兴发展》《学习弘扬长岗坡精神奋斗新时代贡献新作为》等专题课程。

（三）加强长岗坡精神宣传的力度和广度

一是组织主流媒体宣传报道。云浮市多次组织中央、省、市主流媒体对长岗坡渡槽规划建设进行宣传报道，尤其是在长岗坡纪念馆开馆后，牵头组织人民日报社广东分社、新华社广东分社、省委党校、省文化和旅游厅、南方日报社、省农学会等专家学者召开长岗坡精神座谈会，加强长岗坡渡槽新闻和社会面宣传。

二是丰富宣传教育载体。2019年，我厅遴选出100个红色革命遗址串连成9条传承红色基因学习体验线路,将长岗坡渡槽重要革命遗址纳入线路进行精心打造和对外推介。今年，我厅进一步深化学习体验线路，委托广东广播电视台拍摄《追寻红色足迹》系列纪录片（共16集），其中专集拍摄“时代精神——长岗坡渡槽”。云浮市与珠影集团联合拍摄以长岗坡渡槽建设故事为背景的红色微电影《根》，向群众展现了长岗坡渡槽建设的艰辛历程，体现了长岗坡渡槽“为民、担当、实干”的精神，激励当代人在新时代要有新作为，该片获得中宣部第三届社会主义核心价值观主题微电影征集展示活动优秀作品二等奖、第五届“根亲中国”微电影大赛“十佳作品”奖，还入围了2019年度广东省优秀网络视听作品。拍摄《长岗坡纪事》专题片，在省市媒体的大力推介下，扩大影响力，并获省委组织部远程教育课件优秀奖。编印《中国长岗坡》一书作为教育基地教材，记录建设长岗坡渡槽的艰辛和传承长岗坡精神。发布“长岗坡纪念馆”微信小程序，宣传弘扬长岗坡精神。通过丰富多样的宣传教育载体，构筑了全方位、多角度、立体式的长岗坡精神宣传大格局，进一步打造长岗坡渡槽红色品牌，推动长岗坡精神深入人心。

三、稳步推进长岗坡渡槽规划编制、申遗基础工作

2017年，我厅拨付长岗坡渡槽保护规划方案编制经费71万元，目前编制单位已基本完成保护规划方案编制初稿，下一步我厅将持续跟进保护规划编制工作。

当前，申报世界文化遗产所带来的社会效益和经济效益极大地激发了各地的申报热情，但申报世界文化遗产需要严格的程序，是一项长期而艰巨的工作。在正式申报世界文化遗产之前，申报对象必须先进入国家文物局的《中国世界文化遗产预备名单》。目前全国被列入2012年国家文物局重新核定的《中国世界文化遗产预备名单》的申报点已有44处（我省现有两处分别为广州的南越国遗迹、海上丝绸之路广东段）。从2002年开始联合国世界文化遗产委员会宣布每年只批准30个左右的项目（中国限1个），因此近年来申报世界文化遗产的难度大大增加，必须做好长期艰苦努力的准备。

根据《世界文化遗产申报工作规程（试行）》要求，申报世界文化遗产由国家文物局负责，主体是所在地地方政府，省级人民政府负责本行政区域内申报工作的组织、领导和协调，省级文物行政部门负责本行政区域内申报工作的项目审核和指导监督。下一步，我厅将积极配合云浮市收集各方意见，完善各项配套设施，征求专家分析意见，依照《中华人民共和国文物保护法》《国务院关于进一步加强文物工作的指导意见》，争取上级部门的指导和政策支持，稳步推进长岗坡渡槽申报世界文化遗产工作。

四、下一步工作计划

下一步，我厅将联合云浮市政府继续利用丰富的红色文化基因，打造以长岗坡渡槽为核心的地区性乃至全国性的红色文化体验与教育基地，并发展独具特色的红色文化产业，增强文化实力及综合实力。

一是继续推进长岗坡党员教育基地建设。继续完善长岗坡党员教育基地一期的服务接待区和行政学院区等项目建设，按规划有序推进第二期开发利用，不断优化教育基地环境。进一步拓展培训功能，争取建设成为全省党员干部培训教育基地。

二是完善长岗坡道路交通网络。规划新建长岗坡大道，作为整个教育基地对外的主干道。考虑拓宽原有836 乡道，作为基地的次干道，并新建通往金银湖水库大坝段，提高基地的纵向可达性。

三是推动以长岗坡渡槽为核心的红色文旅融合发展。推动长岗坡红色主题历史文化游径（长岗坡渡槽、粤中纵队四支队十四团团部旧址-蔡廷锴故居）创建和宣传推动工作，完善参观游览服务配套和指引。

四是加快长岗坡红色文化旅游区创建工作。将长岗坡渡槽所在地的下垌村村落田园及周边农业种植基地、采摘园约1.5平方公里区域建设成为集水利文化、红色文化、民俗文化、非遗文化、乡村休闲、党建体验于一体的综合型国家4A级旅游景区。

五是进一步归纳总结长岗坡事迹和精神。继续挖掘收集整理充实长岗坡精神史料，走访参与建设者，归纳总结提炼好长岗坡渡槽事迹和精神，丰富载体的内容。

六是加大长岗坡精神红色基因的宣传推介力度。进一步加大长岗坡精神红色基因的挖掘研究深度和广度，充分利用好新媒体和传统媒体，讲好长岗坡故事，提升长岗坡在省内外的知名度。

专此答复。诚挚感谢您对我省文化遗产保护的关心与支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

广东省文化和旅游厅

2020年7月8日