（B类）

粤文旅函〔2020〕179号

刘建萍委员：

您提出的《关于打造谭平山红色文化精品，推动粤港澳红色旅游协同发展的提案》（第20200631号）收悉。经综合省委宣传部、省教育厅、广州市政府、佛山市政府意见，现将办理有关情况答复如下：

一、我厅赞同打造谭平山红色文化精品，推动粤港澳红色旅游协同发展

谭平山是广州共产党早期组织和广州社会主义青年团的创建人之一，担任过中共广东支部书记、中共广东区执行委员会书记、广东社会主义青年团执行委员会书记，解放战争初期与何香凝、李济深等在香港组建了中国国民党革命委员会,是中国革命史上著名的民主革命家、杰出的爱国者和政治活动家，为中国共产党的建立和发展，为促进国共合作，推进国民革命发展，为祖国的独立、解放、富强，建立了不可磨灭的功勋。打造谭平山红色文化精品，推动粤港澳红色旅游协同发展，对弘扬革命精神，传承红色基因具有重要意义。

二、积极开展革命遗址保护，打造红色文化精品

（一）全面摸清广佛地区革命文物资源。通过第三次全国文物普查，全面掌握了广佛地区革命文物资源，并不断提升革命文物级别，中共第三次全国代表大会旧址、广东咨议局旧址等被核定公布为全国重点文物保护单位，十九路军淞沪抗日将士坟园、省港罢工委员会旧址等被核定公布为广东省文物保护单位，广州国民政府旧址、黄埔军校同学会旧址等一批革命遗址被核定公布为市县级文物保护单位或不可移动文物，为进一步有效保护创造了条件。2019年4月，谭平山故居、杨匏安故居等一批革命遗址由省政府核定公布第九批广东省文物保护单位，2019年10月，中国共产党广东区执行委员会旧址、广东省农民协会旧址由国务院核定公布第八批全国重点文物保护单位。
    （二）积极出台政策指引。近年来，省委、省政府高度重视革命遗址保护和红色旅游发展工作，先后出台《广东省红色旅游发展实施方案》《广东省红色革命遗址保护利用行动实施方案》等政策文件。此外，为贯彻落实中央《关于实施革命文物保护利用工程（2018-2022年）的意见》，省委省政府印发了我省具体行动计划；省委宣传部牵头制定了《广东省红色革命资源保护利用三年提升行动计划》。按照省委宣传部的部署，目前我厅正牵头《广东省革命遗址保护条例》的起草和立法工作，以进一步加强相关的法律法规保障。

（三）稳步开展谭平山故居等革命遗址的保护利用。近年来，我厅联合省委宣传部指导广州、佛山稳步推进革命遗址的保护修缮、陈列展示及周边环境整治工程。省委宣传部于2019年下拨省财政资金480万元用于谭平山故居、中国人民解放军粤中纵队纪念馆保护修缮。佛山市集中力量打造以谭平山故居为代表的红色经典景点，实施谭平山故居、陈汝棠故居、高明县立三小旧址、文选楼、西樵山抗日阵亡将士暨死难同胞纪念碑、太平塔等一批红色革命文物的保护工程，完成粤中纵队纪念馆维护工程。依托谭平山故居，投资3970.08万元建设谭平山红色廉政教育基地，设有谭平山革命史迹展厅、廉政文化展区及红色记忆主题公园，联同周边连片建设红色革命主题特色文化街，并做好宣传，打造谭平山主题旅游目的地，目前主要工程已完工并投入使用。广州市自2018年底启动杨匏安旧居保护修缮工作（谭平山作为共产党早期组织创始人之一，曾与杨匏安等人在此开展党内活动），在维持杨匏安旧居片区原有巷道肌理、传统风貌与完整格局基本不变的前提下，深入研究杨匏安旧居历史，绘制历史空间复原图，科学编制建筑本体修缮方案，采用微改造的方式，着力提升周边环境品质，最大程度追溯和呈现杨匏安旧居红色革命历史景观。2019年5月，杨匏安旧居修缮改造工程完工并正式对外开放，成为我省又一重要红色教育基地，也是广佛两市红色文化的共同印记。

（四）创新推进红色线路策划，强化红色品牌宣传。我厅指导广州市红色旅游系列景区（毛泽东同志主办农民运动讲习所旧址、广州起义纪念馆和烈士陵园）成功入选为全国红色旅游经典景区，2018年发布10条红色旅游精品线路，2019年遴选出100个红色革命遗址串连成9条传承红色基因学习体验线路,将谭平山故居等重要革命文物纳入线路进行精心打造和对外推介。今年我厅进一步深化学习体验线路，委托广东广播电视台拍摄《追寻红色足迹》系列纪录片（共16集），其中专集拍摄“谭平山故居”。围绕红色品牌塑造，广州市2019年发布6条红色旅游精品线路,并积极开展“新时代红色文化讲堂”活动，推出《1927广州起义》沉浸式体验话剧，受到各级党组织和广大群众游客的好评。同时，充分发挥粤港澳大湾区城市旅游联合会整体带动作用，持续开展广佛肇旅游联盟宣传推广活动，每年编印红色旅游专题宣传品，赴境内外主要客源城市开展联合宣传推介，不断扩大广佛地区红色旅游品牌影响力。以广佛地区为核心，积极打造粤港澳大湾区红色研学项目，鼓励大湾区中学生围绕历史文化等主题开展研学旅行，共建人文湾区和休闲湾区。组织书画名家交流，共同赴谭平山、杨家祠等红色文化基地开展创作活动，创作一批具有当地厚重历史的作品，擦亮广东红色文化名片。

（五）推进粤港澳大湾区文化遗产游径。文化遗产游径是指价值突出、保存较好、资源丰富、能有效串联历史文化遗产的游憩通道，包括沿袭历史线路的陆路和水路，以及沿线重要的文化和自然资源景观。推动建设广东省粤港澳大湾区文化遗产游径，有助于拓展粤港澳大湾区在文化和旅游领域的交流与合作，促进文化遗产资源的保护与利用，共同塑造和丰富湾区人文精神内涵。建设广东省粤港澳大湾区文化遗产游径是贯彻落实粤港澳大湾区国家发展战略的有利举措，写进了2019年和2020年广东省政府工作报告。近日，我厅联合省自然资源厅、省住房城乡建设厅联合发布了首批广东省粤港澳大湾区文化遗产游径。首批广东省粤港澳大湾区文化遗产游径包含孙中山文化遗产游径、海上丝绸之路文化遗产游径、华侨华人文化遗产游径、古驿道文化遗产游径和海防史迹文化遗产游径五大主题共27段实体游径。

（六）积极推进广东省历史文化游径建设。历史文化游径是指能够有效串联一定区域内价值突出、保存较好的历史文化遗产的游憩通道，包括沿袭历史线路的陆路和水路，以及沿线重要的文化遗产和自然资源景观。广东省历史文化游径创建是贯彻落实习近平总书记关于文化遗产的重要指示批示精神的具体举措，是《广东省加快推进文化和旅游融合发展三年行动计划（2020-2022年）》的重要部署，有效整合串联沿线历史文化和旅游资源，促进我省文化遗产的保护利用工作，推动文化和旅游融合发展，加快推进我省文化和旅游强省建设。今年5月，我厅正式发布广东省历史文化游径（第一批）。首批发布广东省历史文化游径共64条，游径涉及相关历史文化和旅游资源点合计461个，覆盖全省全部21个地市，游径包括广州红色羊城主题历史文化游径、深圳蛇口改革开放历史文化游径、珠海粤海古道游径、佛山功夫历史文化游径、韶关仁化红军长征历史文化游径等，纵横古今、山海相连、文旅融合。

三、下一步工作计划

（一）进一步加强革命遗址的保护利用。加快推进《广东省革命遗址保护条例》立法工作。结合红色革命遗址大普查情况，指导广州、佛山摸清红色家底，建立台账、登记造册，并将有较高价值的红色革命遗址公布为相应级别的文物保护单位，以提高其文物保护层级，优先支持对年久失修、濒临毁坏的革命遗址进行修缮保护。

（二）进一步打造谭平山红色文化品牌。结合佛山博物馆之城建设，指导佛山市抓紧完成谭平山故居及红色廉政教育基地收尾工程，加快推进铁军公园改造及陈铁军纪念馆建设、西海抗日烈士陵园陈列馆改造等重点项目，打造一批高质量革命红色文化展览展示载体，建设一批具代表性的红色旅游景点。做好谭平山故居及红色廉政教育基地的宣传工作，并推动申报省级以上爱国主义教育基地及A级景区。以建设红色旅游景点为牵引，提升红色革命资源展示水平，坚持有址可寻、有物可看、有史可讲、有事可说，着力策划打造主题突出、导向鲜明、内涵丰富的革命文物陈列展览精品，做到见人见物见精神。

（三）进一步加快推动广佛地区红色旅游发展。指导推进广州、佛山红色旅游产品体系升级开发，优化红色旅游发展空间布局，加强红色革命遗址集中连片保护利用，强化红色革命遗址社会教育功能，在全域旅游示范区创建工作的引领下，深入发掘围绕红色革命为主题的旅游资源，以申报“文化和旅游特色村”、打造“乡村旅游精品线路”和创建“旅游风情小镇”等旅游资源开发为抓手，促进红色旅游与乡村振兴融合发展，加强红色文化创意产品研发设计和推广，积极开发红色旅游演艺项目；改进创新红色旅游宣传推广方式，创新导览解说和展示陈列方式，增强红色旅游跨界联合营销活力，优化提升红色旅游宣传品制作；提高红色旅游从业人员专业素质，开展红色旅游从业人员培训，推进红色旅游讲解员队伍建设，大力推进红色旅游志愿服务。

（四）支持广佛地区红色革命遗址纳入我省研学旅行课程。《广东省研学旅行标准》涵盖研学旅行的服务机构考评、基（营）地考评、导师考评、安全出行考评等方面。下一步，我厅将指导广州、佛山进一步挖掘红色旅游资源，将红色革命遗址纳入我省研学旅游课程，传承红色基因，彰显和传播海陆丰红色文化。

（五）支持广佛地区加大红色旅游宣传推广力度。指导广州、佛山借助中国（深圳）文化产业博览交易会、广东国际旅游产业博览会、广东旅游文化节等展会节庆平台展示当地红色文化资源。我厅将通过“请到广东过大年”“文旅护照”“广东人游广东”等文旅IP，宣传推介广佛地区红色旅游资源。

（六）进一步推动粤港澳文化遗产建设。随着游径的落地，我厅将联合有关地市、行业组织和各大旅行社，以首批广东省粤港澳大湾区文化遗产游径及周边特色旅游资源为依托，策划打造系列主题旅游产品和精品旅游线路，并推出丰富多样的体验活动。未来，还将逐步深入挖掘更多粤港澳三地共有的主题元素，计划通过三年左右时间，形成系列广东省粤港澳大湾区文化遗产游径。我厅将积极完善用好粤港澳文化和旅游合作机制，促进文旅领域规则衔接，通过加强三地联动，合力做好广东省粤港澳大湾区文化遗产游径的宣传推广工作，共同打造粤港澳大湾区特色文化旅游品牌。

（七）加快推进广东历史文化游径建设。我厅将在公布的第一批游径里，精选21条精品线路，积极推动各大旅行社上架历史文化游径线路产品，逐步形成政府引导，社会参与的发展模式。统筹各地深挖细耕，策划跨市、凸显广东历史文化特色主题的线路，丰富展现各地优势资源、独具魅力的地方特色产品方式途径。把广东省历史文化游径打造成我省文化旅游融合精品，打造成我省文化旅游新亮点。传承历史文化，讲好广东故事，扩大广东历史文化影响力和知名度，促进优秀传统文化创造性转化、创新性发展。

专此答复。诚挚感谢您对我省红色旅游发展的关心与支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

广东省文化和旅游厅

2020年6月23日