周厚立等委员：

您们提出的《关于建设粤港澳大湾区<中华文化创新示范区>的提案》（第20190446号）收悉。现将办理有关情况答复如下：

2019年2月18日，中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》，指出要“共建人文湾区”，提出要共同推动粤港澳大湾区文化繁荣发展，丰富居民文化生活。粤港澳大湾区作为我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，文化发展规模和国际化程度常年位居全国前列。湾区文化资源丰富，广东的岭南文化与香港的中西文化合璧、澳门的葡语文化等文化资源互补性强、各具特色。近年来，在文化和旅游部以及广东省委、省政府的指导下，2002年粤港澳三地文化部门建立粤港澳文化合作机制，先后签订了《粤

港澳艺文合作协议书》《粤港澳文化交流合作发展规划2009-2013》及《粤港澳文化交流合作发展规划2014-2018》，加强文化资源交流，打造多个粤港澳文化交流合作品牌，促进大湾区文化繁荣发展，不断提升大湾区文化交流层次与水平。围绕提案建议，结合粤港澳大湾区建设发展需要，我厅将积极落实建设粤港澳大湾区国家战略，提升粤港澳大湾区的文化软实力，全力支持建设粤港澳大湾区中华文化创新示范区工作。

一、积极推动“文化+金融”，为粤港澳大湾区文化产业发展提供资本和产业支撑

一是加强与人民银行广州分行的合作，联合9个部门印发了《关于贯彻落实深入推进文化金融合作的实施意见》，举办系列文化金融对接活动，着力解决文化企业融资难问题。二是积极引导和培育文化产业园区发展，对高端文化旅游项目建设以补助或贷款贴息的方式给予支持，特别是发挥广州、深圳全省文化科技融合创新的龙头作用，提升大湾区文化产业集聚水平，促进文化产业实现集约化经营和规模化发展，全面助力粤港澳大湾区的建设发展。三是调整优化文化创意产品和旅游商品、服务的供给结构，在演出、展览、线路、活动等方面扩大有效供给，不断壮大大湾区文化和旅游产业实力，推动大湾区的文化和旅游产业规模、竞争力、综合效益持续提升。四是优化粤港澳文化和旅游产业国际化、法治化和市场化营商环境，深入推进“放管服”改革，持续优化粤港澳大湾区的文化旅游产业发展基础、经营管理水平、公共服务设施，扩大文化市场领域对外开放，吸引港澳企业来粤投资文化和旅游新业态，鼓励广东企业在港澳设立分支机构，推动文创旅游产品研发合作。

下一步，我厅将继续落实粤港澳大湾区规划纲要和省委、省政府对文化产业发展的部署和要求，支持粤港澳大湾区重点文化和旅游企业、项目和品牌建设，对优质文化和旅游项目给予大力扶持，指导有条件的地区搭建文化金融服务平台，提升文化金融服务水平。

二、搭建大湾区文化交流体验平台，打造文化品牌活动

积极搭建以湾区主要城市为支撑点、覆盖粤港澳大湾区城市群的艺术展演和文化交流平台，通过在演艺节目、文化资讯、文物博物、公共图书馆、非物质文化遗产传承与保护、文化创意产业等多个方面的交流合作，打造了多个粤港澳文化交流合作品牌，合作成果惠及三地广大民众，深受业内外广泛好评，有力提升了粤港澳区域文化竞争力和国际影响力。粤港澳三地文艺团体交往演出频繁，成功打造了一系列在海内外备受赞誉的粤港澳文化交流活动品牌和舞台作品，包括《情书》《清明上河图》《沙湾往事》等舞台艺术精品，“海上瓷路——粤港澳文物大展”“岭南考古三十年成果展”等展览，“粤港澳青少年粤剧艺术交流夏令营”、粤港澳青年文化之旅等青少年交流活动，“粤港澳粤剧群星荟”“粤港澳现代舞联盟”、粤港澳青年戏剧交流计划等专业人才交流项目，以及“国际博物馆日”“文化遗产日”“世界读书日”“粤剧日”“经典粤剧大湾区巡演”“粤港澳大湾区艺术精品巡演”等品牌活动。

三、推动文化和科技融合，提升文化产业创新水平

一是大力推动文化与科技、资本的融合，以文化科技带动产业结构优化与产业效益的提升，动漫游戏、网络音乐、网络文学、互联网娱乐以及网络视听内容开发等新兴业态不断涌现、蓬勃发展，培育了一大批文化科技骨干、领军企业。二是推动文化制造与科技的融合发展，通过互联网+、生产工艺智能化改造、加大技术研发与创意设计以及产业链的整合延伸等方式，促进传统文化产业转型升级。推进文化科技融合发展的载体建设，构建文化交易、会展和投融资平台，健全文化与科技融合发展的服务体系。三是拓展网络及无线移动终端文化服务功能，优化粤港澳文化资讯网、粤港澳文化地图APP建设和运营，依托粤港澳文化资讯网完善三地跨境购票平台等网络服务，逐步完善由公共图书馆、博物馆、文化馆以及演艺场馆为主要网点的跨地域公共文化服务网络，促进三地文化消费市场繁荣发展。

下一步，我厅将继续加大对文化科技企业的政策支持力度，研究制定促进文化科技融合发展的政策措施，全面提升文化科技创新能力；加快发展数字创意产业，加大对数字创意产业的扶持力度；推进深圳、广州国家级文化与科技融合示范基地建设，鼓励有条件的地区申报国家级文化与科技融合示范基地。

四、提升青年活动内涵，加强大湾区青年文化交流

多年来，我厅按照文化和旅游部、省委、省政府部署和要求，联合香港、澳门文化部门，重视做好粤港澳青少年文化交流工作，注重以文化为纽带，加强沟通合作，打造了多个粤港澳文化交流合作品牌，使港澳青少年充分体验中华文化的独特魅力，有力促进了文化认同和情感交融。三地文化部门依托粤港澳文化合作机制签订了《粤港澳青少年文化交流合作意向书》，粤港澳青年文化之旅、粤港澳青少年粤剧艺术交流夏令营等多个青少年文化交流项目先后入选全国对港澳文化交流重点项目。自2009年起，我厅已联合香港特区政府民政事务局、澳门特区政府高等教育辅助办公室成功举办了10届“粤港澳青年文化之旅”活动。活动通过组织粤港澳青年大学生实地走访，体验粤港澳三地历史悠久的多元文化，体验改革开放、“一国两制”所取得的伟大成就，每年活动根据岭南文化特点定以不同的文化主题，如“文化遗产保护”“非物质文化遗产互动学习”“广府文化”“潮汕文化”“客家文化”“华侨文化”等，充分利用中华传统文化、尤其是岭南文化资源，让粤港澳青年通过活动感知中华传统文化的博大精深，有力地推动了粤港澳大学生相互了解与沟通。在历年的活动安排中，我们都注重加强青年学生对中华传统文化特别是传统礼仪的学习，例如2015年青年文化之旅的潮汕之行带领青年学生欣赏汕头茶艺，参观揭阳学宫、进贤门等，将尊师重道、孝亲尊长等传统礼仪自然地融入旅程之中；2016年参观佛山祖庙、学习传统粤剧和武术以及2018年客家文化之旅参观客家围屋、学习传统汉剧等，让学生从岭南人民传统居住环境、生活方式、艺术欣赏等各层面领略了传统文化中“修身、齐家、治国、平天下”的深邃内涵。在2019年青年文化之旅的活动筹备中，我们重点安排学生体验江门浓郁的侨乡文化风情，感受海外华侨的爱国爱家情怀。该项目已列入《粤港澳大湾区发展规划纲要》中内地与港澳青年文化交流重要内容。

下一步，我厅将坚持把“粤港澳青年文化之旅”“粤港澳青少年艺术夏令营”“广东国际青年音乐周”等活动作为粤港澳青少年文化交流合作的基础性、长期性工作常抓不懈，作为三地文化交流的重要抓手和品牌项目来打造。在内容上，从以往的以文化参访为主转向更加重视思想交流与文化培育，以青少年更易于接受的形式进行中华传统礼仪文明教育，进而增进粤港澳青少年的人文素养和爱国精神。

五、积极开展创意文化交流活动

一是推出一批高品质的创意主题文化作品。以广东省艺术节为抓手，推出粤剧《疍家女》、潮剧《红军阿姆》、话剧《信仰》《穷孩子富孩子》等多个大型优秀舞台艺术新作，选拔推出中国画《袁庚》、油画《好日子》等一批高品质、高潜力的舞台艺术和视觉艺术新作；推出创作主题交响乐《中国诗歌》；推动舞剧《沙湾往事》等优秀艺术作品巡演，引进“文华大奖”剧目到粤巡演。二是推出传统戏剧表演与互联网的融合剧目。大力推动文化艺术的跨界融合。广东粤剧院与珠海金山网络游戏科技有限公司合作打造3D武侠网游粤剧《决战天策府》，通过互联网与传统戏曲表演的深度融合，探索新的戏曲发展生态，开创“互联网+戏曲（粤剧）”先河。三是推动优秀粤剧拍成粤剧电影，走进电影院。

六、加强文化人才队伍建设，增强大湾区文化软实力

一是加大对文化服务队伍的培训培养力度。坚持分级负责、分类管理、全员培训原则，构建组织调训、集中培训、在职教育、挂职实践和远程教育相结合的工作格局，落实粤港澳文化合作会议公共图书馆组达成的业务培训和馆员互访计划，着力提高文化服务队伍素质，为增强大湾区文化软实力提供人才支撑。二是大力推动对青年艺术人才的培养。青年人才是推动艺术繁荣发展的重要力量，培育青年艺术人才是文化艺术工作的重要环节。近年来，通过申报省宣传文化人才专项资金等方式，投入人才专项资金4000多万元，用于资助文化艺术人才开展艺术创作、课题研究以及宣传推广等工作，取得了一定成效。三是积极配合教育部门提高文化产业人才的实践水平。我厅在文化产业人才后续培养上，通过支持院校学生参与产业园区建设、培训班、项目制运作等形式，着力培养提升创意设计类、经营管理类人才实践水平。

专此答复。诚挚感谢你们对我们工作的关心和支持，欢迎你们继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

广东省文化和旅游厅

2019年6月24日