提案标题：关于打造广东省旅游文化名片的提案

主办单位：广东省旅游局

会办单位：省文化厅、省新闻出版广电局

答复公开摘要：针对委员提出的关于打造广东省旅游文化名片的提案，我局的答复意见如下：

我局认为广东作为岭南文化中心地、海上丝绸之路发祥地、中国近现代民族革命策源地、改革开放的前沿地，文化旅游资源丰富，旅游产品形式多样，区域互补优势突出。通过文化旅游产业升级、优势资源整合、文旅品牌创新等方式，以文化旅游深度融合发展为着力点，构建文化旅游产业发展生态体系，实现旅游与文化产业的良性互动，共赢发展，对推动广东建设文化强省、旅游强省发展战略，提升广东文化软实力和国际影响力、弘扬广东传统文化的传承和发扬具有重要意义。

近年来，围绕打造广东省旅游文化名片，促进文化旅游融合发展，我局与省文化厅、省新闻出版广电局多次深入沟通与对接，积极开展了相关工作：

一、联合相关部门，开展专题调研。省文化厅与省旅游局联合制定了《落实省委、省政府关于“研究开展文化与旅游融合发展试点”重点改革任务的工作方案》，并联合成立调研组，分赴韶关、清远、河源、惠州、东莞、江门、肇庆等地实地调研，形成专题调研报告，为下一步研究出台我省文化旅游融合发展政策措施提供依据。

二、积极出台相关政策和措施。一是在2015年5月，经省人民政府同意，省文化厅会省旅游局、人行广东分行，联合印发了《关于促进文化旅游融合发展的实施意见》（粤文市〔2015〕76号），提出了“试点探索创建文化旅游示范区（镇、村）”“积极推动文化旅游产品多样化”“提升旅游纪念品的创意和设计服务”等六项措施，对推动文化旅游融合发展起到重要作用。二是积极开展文化旅游融合发展示范区的创建及认定。2015年，由省文化厅和省旅游局联合制定了《广东省文化旅游融合发展示范区创建办法（试行）》，部署和指导各地市开展文化旅游融合发展示范区的创建工作。2016年，在各单位自愿申报的基础上，经各地市文化旅游部门联合推荐并组织专家评审、公示，“潮州古城文化旅游特色区”等8个旅游区获得认定成为首批“广东省文化旅游融合发展示范区。”通过示范区的创建，指导全省进一步优化文化旅游产品和服务供给结构，活化非遗、演艺、创意设计、物质文化遗产等文化资源。

三、进一步加强与政策银行的对接，以融合理念促进旅游文化产业发展。通过举办与金融机构融合发展对接会或投融资大会、旅游文创产品创新设计高峰论坛暨项目对接会等活动，促进旅游与文化企业得到有关资金方面的扶持，积极投资于旅游文化项目。

四、积极宣传推广我省文化旅游项目，打造旅游文化名片。一是利用广东旅游产业博览会、广东国际旅游文化节、广东21世纪海上丝绸之路博览会、深圳文博会、中国（广州）国际纪录片节、中国国际漫画节、南粤古驿道之旅、南海神庙菠萝诞、梅州客家山歌节、潮汕美食节等重大节庆活动或展会，扩大广东旅游文化名片的国内和国际影响力。二是在参加境外的各种旅游展会和文化交流互访活动中，将广东传统文化作为推广的主要元素，加强对岭南文化旅游产品和线路的展示，吸引更多境外游客来广东旅游，感受岭南文化魅力；加强与一带一路沿线国家的旅游合作，邀请境外媒体、旅行商来广东采风踩线，体验岭南文化，传播岭南文化。三是依托我省现有的媒体资源和一些王牌栏目，文化、旅游、新闻广电部门积极联动，进行线上线下整体营销，从而提升了广东文化旅游的知名度。广州的珠江红船、大型实景音画大典《禅宗圣域·六祖惠能》等文旅新品牌通过有效的市场宣传推广均得到了普遍的认可。

但是，在涉及具体工作中，我们也感到在推进文化与旅游深度融合发展方面，还存在一些客观困难和现实的问题：一是文化旅游资源缺乏整体的规划和保护利用机制，没有政策性的资金投入。目前，我省没有推进文化旅游融合发展的政策性专项扶持资金，各级文化、旅游、新闻出版和广电部门在推进工作中缺乏政策性扶持和引导资金，社会资本对初创型的文化旅游企业、文化旅游项目投入缺乏积极性，一定程度上制约了现有文化旅游名片做大做强。尤其在粤东西北欠发达地区，更是由于交通、资金、产业单一等原因，难以吸引企业投资运营，文化旅游项目发展滞后。二是文化旅游产品发展层次较低，旅游景区文化内涵挖掘不够。地域特色不明显，文化旅游产品结构较为单薄，文化旅游精品和知名品牌没有形成，文化旅游消费不活跃，资源得不到综合利用。 

针对我省文化旅游产业现如今存在的问题，您与其他委员共同提出从一“静”一“动”两方面入手，具体打造岭南文化茶楼和一台大型户外实景演出，从而打造广东省旅游文化名片的提案建议，很及时有效，也很符合广东目前文化旅游市场的短板。接下来，我局将会同省文化厅与省新闻出版广电局等相关厅局进一步做好以下几方面的工作：

一、继续开展文化旅游融合发展示范区创建工作，带动引领全省文化旅游产业提质提效。加大对各地市开展文化旅游融合发展工作的指导和扶持力度，促进有条件的地区和景区利用当地优势和发展条件，进一步优化文化旅游产品供需结构，扩大有效供给，培育新的消费增长点。培育文化旅游龙头企业，积极推动有投资能力的企业和民间资本积极投身于“一静一动”的整体投资。

二、深度挖掘岭南文化的内涵和价值。鼓励支持广东广播电视台等省级媒体和出版单位汇集有利资源，运用各种形式，筹划推出具有岭南文化的演出创意，充分调动我省一些知名工作室如“任永全工作室”积极参与生产创作并牵头组织实施，发挥更好的具体执行和辅助推动作用。

三、加强政府扶持措施，实施多渠道的宣传营销。一是积极向省委宣传部推荐广东旅游文化名片有关的选题项目，有效利用中华优秀传统文化传承、把展现岭南深厚文化底蕴的旅游文化项目和纪录片作品，组织开展全省性的展播展映,推荐出最具有代表性的选题作为“一静一动”的文创内容。进一步依托现有的媒体资源和王牌栏目和我省在境外落地的国际频道等外宣窗口，发挥《老广的味道》、《秘境神草》、《丝路·沙与海的交响》、《回响千年的中国梦——消失的南越》、《海丝寻梦录》等优秀纪录片的吸引力和感染力，拓展广东文化和美食在海外的影响。二是在我省的重大节庆和展会中，设立专门的宣传推广区域，重点对广东早茶文化和岭南民俗风情等富有广东文化内涵的内容作重点宣传推广。

四、推动我省出台更多岭南文化图书精品，合力打造广东旅游文化名片。积极实施我省中华优秀传统文化传承粤版精品出版战略，将岭南文化传承粤版精品项目纳入广东省重点出版物孵化扶持项目库，推动我省出版界在《岭南文库》《广东非物质文化遗产丛书》《岭南文化十大名片》丛书、《青少年艺术素养丛书•图说粤剧故事》《寻味广东丛书》《阿佘靓汤》等一批展现岭南文化图书精品的基础上，联合相关部门做好《广东民俗大全》《岭南百工谱》《趣话广府文化丛书》《广府家风故事汇》《探寻·传承——广东省非物质文化遗产百集电视纪录片》《至美岭南文化巡礼》《国家非物质文化遗产──中国戏曲史上的活化石•白字戏》《粤剧粤曲名家名曲大典》《粤剧生旦功架表演三十套》《广东汉剧库》《客家山歌库》《千年客韵》《岭南声音档案》《南粤乐韵——广东地方音乐集萃》等相关选题的策划出版。

五、全力协助配合“广州文化茶楼”和“岭南文化大型户外演出系列活动”的节目拍摄和制作。设计岭南文化精品旅游线路，并组织旅游团组和旅游采风踩线团届时纳入线路规划，积极参与推广。

六、加强与境外和港澳台的文化旅游交流。坚持“走出去”和“引进来”相结合，积极发挥我省已设立的驻海外旅游合作推广中心的作用，在推广中心展示富有岭南文化特色的旅游宣传资料，吸引外国游客了解体验，把合作推广中心打造成广东旅游文化对外宣传的窗口，大力推广中华优秀传统文化，提升岭南文化影响力和吸引力，塑造良好的国家和地区形象。同时借鉴学习境外的先进管理理念，提升我省地方文化旅游的国际知名度。

（联系人：武晨，电话：020-87513626）