粤文函〔2017〕313号（B类）

民建广东省委员会：

    你们提出的关于推动我省产业文化博物馆建设的20170288号提案收悉，现将办理结果答复如下：

    一、发展产业文化博物馆具有重要意义

    广东省作为改革开放的前沿地，经济体量大，制造业发达，产业种类多，产业水平较高，为产业文化博物馆的孕育提供了肥沃的土壤。我省的珠三角地区，特别是广州、深圳、佛山、东莞、珠海、中山等地市，产业文化博物馆发展良好。粤东西北传统手工业发达的地区，也存在一定数量的产业文化博物馆。发展产业文化博物馆既符合广东现实，也是产业进一步发展的强烈需求。因此，我们对你们提出的提案表示赞成。

    二、我省产业文化博物馆的发展现状

    为促进产业文化博物馆发展，省委省政府和部分地方政府出台了各项直接和间接的支持政策。如2010年省委省政府印发的《广东省建设文化强省规划纲要（2011-2020）》包含了促进产业文化博物馆建设与发展的内容。2014年以来，省财政每年安排专项资金扶持民办博物馆发展，其中2014——2016年安排广东省鼓励民办博物馆建设资金2000万元，2017年安排全省非国有博物馆免费开放补助资金800万元。专项资金精准定位于民办博物馆的对外免费开放、提升藏品管理、科学研究、安全防范、陈列展示、开展公共文化教育和公众服务、文物鉴定等。社会公众均可通过广东省网上办事大厅的“省级专项资金管理平台”查询这些资金的分配情况。我省自2009年开始，每年“国际博物馆日”、“文化遗产日”等活动都会将产业文化博物馆纳入活动范围，各地的节庆日宣传活动也越来越重视产业文化博物馆的作用。早在2005年，东莞市委市政府颁布《东莞市建设博物馆之城实施方案》，对博物馆之城建设作出全面部署，其后，相继编制了《东莞市博物馆之城建设规划》、《东莞市博物馆管理暂行办法》、《东莞市关于博物馆之城建设优惠政策的实施办法》和《东莞市博物馆之城建设发展专项资金使用管理办法》。2007年，深圳市、中山市、广州市相继提出要建立博物馆之城或博物馆强市。2017年，广州市政府常务会议审议并通过了《广州市文化广电新闻出版事业发展第十三个五年规划》，提出基本建成国有博物馆为主体、行业博物馆为特色、民办博物馆为补充的博物馆体系，博物馆总量超过65座。

    经过十余年的努力，广东的产业文化博物馆伴随着经济的发展和转型升级，已经具备了相当规模。目前，广东省正式登记注册的博物馆总数为274家，总数位居全国前列。在我省现有的博物馆中，直接反映相关产业历史的产业类博物馆有68家，涉及陶瓷、金融、酒类、医药、化妆品、家具、食品、端砚、玉器、服饰、印刷、琴棋书画、茶类、钟表等方方面面，丰富多彩。以陶瓷为例，有广东唯美陶瓷有限公司举办的东莞市唯美陶瓷博物馆、佛山市禅城区举办的广东石湾陶瓷博物馆、潮州工艺美术师卢芝高举办的潮州嵌瓷博物馆、潮州市李炳炎举办的潮州市颐陶轩潮州窑博物馆等4家博物馆。酒类方面，有珠江啤酒举办的珠江——英博国际啤酒博物馆、广东石湾酒厂举办的佛山市岭南酒文化博物馆和九江双蒸酒厂举办的佛山市南海区九江双蒸博物馆等3家博物馆。再如珠海市罗西尼博物馆、广州亚运会残运会博物馆、广东环亚美容化妆品博物馆、广州神农草堂中医药博物馆、广东省凉茶博物馆、肇庆市梁焕明端砚艺术博物馆、深圳市艺之卉百年时尚博物馆等，均与于相关产业密切相关。

经过多年的发展，我省产业文化博物馆开始走专题化、精品化、特色化的路子，注重打造品牌文化，较为成功的有广州美容化妆品博物馆、广州神农草堂中医药博物馆、深圳玺宝楼青瓷博物馆、东莞唯美陶瓷博物馆、佛山南海区九江双蒸博物馆。其中，东莞唯美陶瓷博物馆作为企业文化的有利衍生和拓展，充分体现了文化与经济的相互融合，不仅实现了自身的社会价值，达到了预期的社会效益，还对企业从产品开发到销售等各个方面起到了很好的促进作用，实现了博物馆的经济效益。产业文化博物馆蓬勃发展，受益于社会，又反哺社会。2016年全省博物馆包括产业文化博物馆在内，制作基本陈列824个，制作临时展览1403个，策划教育项目1637项，实施教育活动6664次。观众参观人数总计50945071人，其中免费开放参观人数42847399人，未成年观众人数12333874人，境外观众人数17847499人。

    虽然我省产业文化博物馆发展处在全国前列，但诚如代表所言，我省的产业文化博物馆还存在不少问题，主要有：一是宣传力度有待提高。产业文化博物馆大多由行业、企业或个人举办，举办者在产业方面各有才能，但是博物馆缺乏宣传推广人才，部分博物馆往往相应的宣传意识不高，以致部分博物馆投入资金很多、藏品很丰富，但养在深闺少人识，博物馆影响力较弱，制约了博物馆社会公益性的发挥。二是规范化程度有待提高。博物馆是收藏、保护、研究和展示相关藏品的专业机构，需要专业的场馆、设施、人才和管理制度，部分博物馆举办者尚在摸索阶段，需要各级部门和国有博物馆加强引导和帮扶。

    三、下一步工作计划

    产业文化博物馆充满生机，因为它诞生于深厚的经济和文化土壤，顺应了博物馆事业多元化发展的趋势，反映了人民群众主动参与公益文化建设的愿望与诉求，对于加快一些年轻城市的文化积累，构建完善的公共文化服务体系具有积极意义。衡量一个城市博物馆建设的水平，数量并不是唯一指标，重要的是质量。因此，为鼓励和支持产业文化博物馆走专题化、精品化、特色化的路子，提升其形象与品位，从而在全省形成以国有博物馆为主导，非国有博物馆为补充，多种所有制、多种类型与多种运行模式博物馆共同发展的格局。当前及今后一个时期，我们将继续重点做好以下几个方面的工作：

    （一）合理布局我省产业文化博物馆。结合广东建设文化强省、推动社会主义文化大发展大繁荣的实际，推动产业文化博物馆坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，发挥社会教育功能，传播有益于社会进步的思想道德、科学技术和文化知识。优化产业文化博物馆发展的社会文化环境，强化产业文化博物馆发展的政策体制保障，推动产业文化博物馆真正走向规范化、专业化、公益化道路。在“十三五”发展规划期间，力争推动建立一批布局合理、类别广泛、特色鲜明、运行规范、服务优质的产业文化博物馆。

    （二）完善产业文化博物馆的运行评估机制，奖优惩劣。设立和完善产业文化博物馆的监管、评估定级、继续教育培训等机制。对藏品丰富、有实力自建自营的产业文化博物馆，给予运营、展陈、财政扶持等方面的优惠政策支持，对藏品特色鲜明、自建资金困难的产业文化博物馆，鼓励采取租用馆舍的方式独立或联合开办。经相关管理部门综合考评，对开放情况良好并取得较大社会影响的产业文化博物馆，给予补助。

（三）学习借鉴国际国内产业文化博物馆发展经验。本着因地制宜、积极鼓励、正确引导、依法管理的原则，促请各级政府将产业文化博物馆纳入国民经济和社会发展规划，纳入当地文化遗产保护和博物馆事业发展规划。借鉴国际国内产业文化博物馆发展经验，拓展视野，提高对外开放与合作水平，高起点、高要求引进国际博物馆运行管理经验，发展产业文化博物馆。

（四）依法保障产业文化博物馆权益。协调相关部门，依照《博物馆条例》，经依法设立的产业文化博物馆与公立博物馆享有同等的法律地位，在行业准入、等级评定、人员培训、职称评定、科研活动、陈列展览、学术交流、对外合作、表彰奖励、政策信息等方面，与国有博物馆享有同等待遇。建立国有博物馆对产业文化博物馆开展业务指导的工作机制。加强博物馆行业人才队伍建设，组织开展各项藏品登记、管理、文物保护、陈列宣教等业务培训班。开展志愿者队伍参与产业文化博物馆服务建设。

（五）加强产业文化博物馆的宣传推广力度。积极鼓励产业文化博物馆利用电影、电视、音像制品、出版物和互联网等途径传播本馆藏品知识以及研究成果，支持有条件的博物馆建立互动式、参与型的传播媒介，增加藏品展示的趣味性、生动性和教育性；鼓励产业文化博物馆与经济发展相结合，通过研发、培训、展示、商贸、博览等活动参与经济建设的各个环节，提高博物馆对经济发展的贡献率；鼓励产业文化博物馆以各种形式参加社区、农村等文化建设，结合馆藏特色定期兴办各类贴近社区的展览，开展宣传教育活动。

感谢你们对广东博物馆事业的关心与支持，并请继续关注和多提宝贵意见。

                            广东省文化厅

                              2017年7月17日

   (联系人及电话：程国锋，020-37803849。)