1.立案：在检查中发现涉嫌违法行为或收到投诉、举报、其他机关移送、上级机关交办的材料后予以核查，并决定是否立案；立案应当填写立案审批表。

主要文书：《立案审批表》。

2.调查取证：除可以当场作出的行政处罚外，行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应该给予行政处罚的行为的，必须全面、客观、公正地调查，收集有关证据。当事人或者有关人员应该如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。询问或者检查应该制作笔录。

主要文书：《现场检查（勘验）笔录》、《调查询问笔录》、《证据现行登记保存通知书》等。

3.法制核审：案件调查取证完毕，办案机构作出调查终结报告，提出行政处罚意见，送法制机构核审。法制机构经过对案件进行核审，提出书面意见和建议。

4.行政处罚告知：机关负责人对行政处罚建议批准后，办案单位作出《行政处罚事先告知书》并送达给当事人，告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。

主要文书：《行政处罚事先告知书》。

5.听取陈述、申辩或举行听证：在告知当事人拟作出的行政处罚建议后，应当充分听取当事人的意见。对当事人提出的事实、理由和证据，认真进行复核。当事人提出的事实、理由或者证据成立的，应当予以采纳；若该案符合听证条件，并且当事人要求听证的，应该组织听证。

6.作出处罚决定：对拟作出的行政处罚决定进行审查，根据不同情况分别作出给予行政处罚、销案、不予行政处罚、移送其他机关等处理决定。对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应该集体讨论决定。作出行政处罚的，应该制作行政处罚决定书，并送达给当事人。

主要文书：《行政处罚决定书》、《不予行政处罚决定书》等。