据广州日报报道，28日，《广东省旅游条例（草案）》提交省十二届人大常委会第三十二次会议进行一审。

为解决“零团费”、“不合理低价”的问题，条例草案明确了旅行社不得以任何形式收取回扣。

旅行社为旅游者提供包价旅游服务时，经双方协商一致或者旅游者要求安排购物、另行付费旅游项目的，应当事先向旅游者明示约定的购物场所、另行付费的旅游项目的基本信息，并与旅游者订立合同。

若旅游者在与旅行社书面合同约定的购物场所内购买商品，出现掺杂、掺假，以次充好等情形的，旅游者还有权在旅游行程结束后三十日内，要求旅行社为其办理退货并先行垫付退货货款。

条例草案对于旅游经营违规行为明确了严惩措施。比如当旅行社以不合理的低价团费组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益的，将被处五万元以上三十万元以下罚款。如果违法所得三十万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款。旅行社和主管人员、责任人员都可能面临“吊销业务经营许可证”和“暂扣或者吊销导游证”的处罚。

此外，草案明确提出，支持鼓励“民宿”经营。