袁湄等代表:
你们提出的《关于加大扶持和培养粤西地区文化和体育人才队伍建设》的建议收悉,经会省体育局,现答复如下:
一、近年来我省加强文化和体育人才队伍建设情况
近年来,我省坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记对广东的重要批示指示精神,落实省委、省政府关于文化强省、人才强省的工作部署,高度重视文化和体育人才队伍建设,通过持续经费投入、广泛开展业务技能培训、推动完善实训机制等举措,着力提升文化和体育队伍能力水平。
(一)加大经费投入,不断充实文化和旅游公共服务队伍。一是持续对农村文体协管员队伍进行经费补助。自2016年起,每年补助粤东西北地区农村文体协管员专项经费2500万元,为农村文体协管员开展文化服务提供保障。2021年补助农村文体协管员1.7万余名。二是探索开展政府购买公共文化服务。在下达补齐公共文化财政支出短板专项资金中设立老区苏区政府购买公共文化服务项目,2021年下达补助资金840万元,在梅州、汕尾、汕头、潮州、湛江、茂名等六市开展政府购买公共文化岗位服务。三是加强文化和旅游志愿服务队伍建设。每年制定文化和旅游志愿服务工作计划,对全省文化和旅游志愿服务年度工作进行统一部署,组织并指导各地市文化广电旅游体育局开展文化和旅游志愿服务培训工作。据统计,截至2021年底,全省共有各类文化和旅游志愿服务队伍2334支,志愿者约43万人。
(二)提升能力素质,举办文化和旅游公共服务队伍培训。一是定期组织各类主题培训。每两年对全省图书馆、文化馆馆长、每三年对全省文化站站长进行轮训,提高各级文化场馆服务能力。2021年先后组织公共服务工作推进培训班、图书馆馆长培训班和2期文化站站长培训班,共660余人参加。近年来,分别在中央文化和旅游管理干部学院、浙江音乐学院分别举办全省群众文艺创作骨干培训班,组织各地群文创作骨干、省聘群文专家、试排试演基地骨干参训,开拓眼界、提升能力。二是加强粤西地区文化骨干培训力度。在广东省群众文艺作品评选、广东省群众艺术花会等省级群众文化活动中,对粤东西北等欠发达地区,视情从参赛指标分配、协调专家指导、组织专业培训等方面给予倾斜,积极选派粤东西北基层文艺骨干人员参加文化和旅游部组织的各类示范性培训,提高业务专业水平。三是搭建培训平台进行业务指导。为开阔基层骨干眼界,拓宽其工作思路,极搭建培训交流平台,指导各地市采取“走出去”“引进来”开展学习培训。广州市在中央文化和旅游管理干部学院举办文化站站长培训班,深圳市在辽宁举办基层文化干部培训班,茂名市局在重庆举办公共文化服务管理业务骨干培训班,收效良好。
(三)实施健身条例,竞技和群众群众体育成绩斐然。印发《广东省人全民健身实施计划(2021—2025年)》等文件,重点推进市、县(区)公共体育场地设施补短板,利用“金边银角”“多合作一”等手段,加强城乡社区体育公园、健身步道、小型足球场等公共体育场地设施建设。全年广东省承办全国、省级赛事活动132项,我省体育健儿在第32届奥运会上夺得5金6银2铜,实现历史突破;第24届冬季奥运会,广东17名运动员历史上首次登上冬季奥运会的舞台,参赛运动员人数位列全国各省市第四位;十四届全运会,广东代表团获得75金42银66铜,金牌、奖牌总数均位居全国第一。粤西小将全红婵在第32届奥运会10米跳台决赛中5跳3个满分创造该项目历史最好成绩强势夺金,受到习近平总书记表扬;湛江籍运动员彭俊越与队友团结协作,在第24届冬季奥运会男子双人雪橇和混合团体接力雪橇比赛中取得优异成绩,实现中国雪橇项目的历史性突破。粤西地区运动健儿的不断涌现,对建设体育强省、创新体育发展模式有着重要意义。
二、下一步工作推进举措
近年来,虽然在加强文化和体育人才队伍建设上做了一些工作,但离粤东西北等欠发达地区的实际需求还有较大差距,我们将认真学习广东省第十三次代表大会精神,进一步提高认识,聚焦基层需求,创新服务模式,积极扶持和培养粤西地区文化和体育人才队伍,更好地满足人民群众日益增长的美好生活需求。
(一)多措并举,加强基层文化队伍建设。一是对粤西优秀群文作品给予补助。今年,茂名群众文艺骨干创作的舞蹈《爱》、《逆行者》,音乐作品《莫惊》经过层层选拔,成功入围代表广东省参加全国第十九届群星奖复赛,省文化和旅游厅给每个作品补助8万元,共补助茂名24万元,扶持作品继续打磨提升,力争在第十九届群星奖评比中取得好成绩。二是加快全省公共数字文化工程融合创新发展。制定我省公共数字文化建设三年计划,继续建设广东省特色公共数字文化资源总库,提高含粤西地区在内的全省公共数字文化资源共建共享水平。实施基层公共数字文化提档升级计划,增强含粤西地区在内的公共文化机构数字化服务能力。2022年下达公共数字文化建设专项资金112万元,支持粤西地区加强刊物数字化、加强看直播、学才艺、订场馆等各项公共数字文化服务项目建设,着力满足广大基层群众多元化、多层次、高质量精神文化需求。三是强化粤东西北欠发达地区公共文化设施扶持力度。督促各地市、县区人民政府落实文化建设主体责任,加大公共文化财政投入力度,2022年下达378万元用于补助湛江、茂名基层文化馆站购买第三方运行管理服务,补充50个岗位服务力量,提高各馆站服务效能。进一步完善粤东西北地区公共图书馆、文化馆(站)和村综合性文化服务中心等建设和服务标准规范,深化乡镇(街道)综合文化站建设管理,2022年启动基层综合性文化服务中心达标建设工作,力争在年底实现50%的达标率,着力促进基层公共文化场馆提质增效。
(二)加大投入,提升体育人才队伍建设。一是大力推进基层体育软硬件建设。以第十七届省运会为契机,加大对茂名的资金投入和政策支持,引导地方政府加大对体育工作的重视和投入力度。指派专家驻扎当地,帮助、引导地方政府部门加大对基层体校、基础体育设施的配套建设专项资金投入力度,制订相应的体育绩效考核评价机制,全面提升基层体育软硬件建设水平。二是加大社会体育指导员培训、服务力度。根据粤西群众健身需求特点,加强培训灵活性、针对性,用好存量、扩大增量,采取规范培训、协调部分省级体育社会组织赴粤西开展群众健身辅导、全民健身志愿服务、社会体育指导员巡回教学等形式,提高粤西地区社会体育指导员的技能水平,扎实推进地区特色的社会体育指导员健身服务,不断满足粤西地区群众日常健身需要。三是加大体育赛事人才培养力度。积极选派粤西体育竞赛管理人员、裁判员参加省级、全国以上体育赛事管理工作,选派体育竞赛专家到粤西地区开展竞赛管理干部培训,加大体育管理人才培养力度;结合粤西体育行业特点,加大省级及全国以上体育赛事落户粤西的倾斜力度,积极引进跳水、帆船等优势项目以及新项目体育赛事活动,打造本地品牌赛事活动。四是加大体育后备人才培养力度。优化后备体育人才选拔机制,巩固提升跳水等优势项目核心竞争力,因地制宜推进帆船、冲浪特色项目发展;贯彻国家体育总局第14、15号令和高水平体育后备人才基地评估要求,保障体校管理人员和教练员编制;设立基层优秀教练员引进及运动员输送奖励机制,优化教练员队伍待遇水平;将粤西地区公办体育运动学校建设纳入当地教育发展规划,将文化教育经费纳入同级财政预算,逐级保障义务教育补助经费和地方教育附加费,不断提升体校学生文化教育质量。五是加大体育宣传工作力度。按照省政府“数字广东”建设的统一部署,认真做好粤西地区体育数字化资源共享;结合粤西地区特色文化,注重体育非遗挖掘和保护工作,大力宣传粤西地区特色文化和非遗传统体育项目和传承人,做好体育品牌赛事宣传和体育非遗项目保护工作。
专此答复,诚挚感谢你们对我省文化和体育工作的关心支持。
广东省文化和旅游厅
2022年6月29日