房玉红代表:
您提出的《关于加大对广东瑶族博物馆政策倾斜支持力度的建议》收悉。经会清远市人民政府、省民族宗教委、省财政厅,现答复如下:
连南瑶族自治县是全国唯一的排瑶聚居地,也是我省少数民族自治县中成立最早、少数民族人口最多、瑶族文化保存最完整的自治县。连南瑶族自治县瑶族博物馆是我省唯一瑶族文化主题的博物馆,对保护开发瑶族文化遗产、促进地方经济社会发展具有重要意义,有利于瑶族文化的传承和发展。长期以来,省委、省政府历来高度重视连南少数民族地区的发展,相关部门也非常重视和大力支持连南瑶族自治县瑶族博物馆建设与发展。
一、相关工作情况
(一)充分考虑我省民族地区的特殊性,在政策制定、项目审批、资金安排等方面都向民族地区予以倾斜。2019年,《中共广东省委广东省人民政府关于推动我省民族地区加快高质量发展的意见》(粤发〔2019〕18号),提出“加强少数民族传统文化传承,重点扶持3个自治县民族博物馆、省级非物质文化遗产传承基地、少数民族文化传习中心等建设”。省财政近年来大力支持少数民族特色文化建设。2018-2020年安排连南瑶族自治县文化方面的资4,123万元;2018-2020年安排清远市省补齐公共文化财政支出短板奖补资金1.82亿元。二是加大财政转移支付帮扶力度。2019-2022年,省财政每年安排的促进少数民族地区发展补助资金调整为一般性转移支付,并由每年4,400万元提高至2亿元。2020年,省文化和旅游厅向连南瑶族自治县瑶族博物馆下达中央财政博物馆纪念馆逐步免费开发资金60万元,陈列布展补助200万元。
(二)大力支持连南瑶族自治县瑶族博物馆建设与发展。2010年4月,清远市向省文化和旅游厅提出申请成立瑶族博物馆的请示,省文化厅给予了大力支持和指导,同意在连南设立瑶族博物馆并冠名“广东”两字,充分体现了省的倾斜扶持。2019年,连南瑶族自治县县委编办按照相关要求将广东瑶族博物馆机构名称更名为连南瑶族自治县瑶族博物馆。关于馆名事宜,该馆可依照有关事业单位登记管理法律、行政法规的规定办理,并及时向清远市文物主管部门备案。瑶族博物馆于2013年建成开放以来,在省文化和旅游厅的支持与指导下,该馆质量稳步发展,于2020年被评定为国家二级博物馆。
(三)支持瑶族博物馆人才队伍建设。2020年8月,广东省博物馆协会藏品管理专业委员会与清远市博物馆联合在连南举办了“2020年清远市文物藏品操作规范项目培训班”。为包括连南在内的清远市各县博物馆相关负责人讲授博物馆藏品管理征集、馆藏文物预防性保护基础、书画类文物的日常修复与保护等内容。培训班极大丰富了清远各博物馆工作人员的藏品管理专业知识,为博物馆之间互学互鉴搭建了良好的平台。
二、下一步工作
对您在提案中提出的有关建议,省文化和旅游厅与省财政厅、省民族宗教委和清远市政府进行了认真研究,将继续支持开展以下工作:
(一)进一步加大对连南瑶族自治县瑶族博物馆的人才培养力度
2019年,我省出台了《中共广东省委广东省人民政府关于推动我省民族地区加快高质量发展的意见》(粤发〔2019〕18号),明确要制定有利于民族地区引进人才、留住人才的政策,细化落实各类专业技术人才到民族地区就业创业的扶持措施。省文化和旅游厅将积极配合相关部门深入研究民族地区文物保护等领域的人才引进和培养政策,同时鼓励和支持各大院校对接民族地区紧缺人才需求,开展专业人才和技术援助。
清远市人民政府将进一步做好民族地区高端紧缺专业技术人员岗位补助工作,优先支持民族地区人才引进,积极争取从高等院校、科研院所等机构选派相关专业人员到瑶族博物馆开展陈列展览、文物库房、科研和宣教人员的专业技术援助工作,切实提高博物馆工作人员的业务水平和整体素质。
为进一步巩固和扩大对清远和连南地区文博人才的培训力度,广东省博物馆协会藏品管理专业委员会和清远市博物馆联合,原计划于2021年6月15日至6月17日在清远市举办拓片操作技能培训,培训对象是清远市各县文化广电旅游体育局负责文物工作人员及各县博物馆馆长、业务人员,由于新冠肺炎疫情影响,培训班延期举办。
(二)进一步加大政策倾斜和资金扶持力度
省财政将继续大力支持少数民族特色文化建设,并加大财政转移支付帮扶力度,重点支持民族地区提高基本公共服务水平,加强特色发展。省文化和旅游厅将继续重视连南少数民族地区文化建设,关心支持连南瑶族自治县瑶族博物馆发展,在政策扶持、业务指导、宣传、人才培训等方面加大帮扶力度。在文物保护经费分配上给予倾斜;积极指导连南瑶族自治县瑶族博物馆做好免费开放工作,纳入全省流动博物馆网络建设;支持博物馆征集文物,调拨部分海关罚没文物充实博物馆的馆藏;指导博物馆管理和规范运作,帮助博物馆开展评估定级、馆藏文物鉴定等规范性建设;倾斜支持瑶族非物质文化遗产保护。省民族宗教委也将采取有效措施积极支持连南少数民族地区文化建设。
专此答复,诚挚感谢您对广东省文化和旅游厅工作的关心支持。
广东省文化和旅游厅
2021年7月6日