杨水萍代表：
您提出的《关于进一步加大对河源公共文化服务体系建设扶持力度的建议》（第1089号）收悉。非常感谢您对我省文化建设的关心支持。我厅认真研究办理您的建议，经会河源市政府，现将办理结果答复如下:
一、河源市近年公共文化服务体系建设情况
河源市是我省北部重要地区，历史文化资源丰富，但因经济发展水平与珠三角地区存在一定差距，文化发展尤其是公共文化建设相对滞后。长期以来，省文化厅都将粤东西北地区作为公共文化服务体系建设的重中之重，从政策、资金、活动平台等方面加大扶持。
一是奖补扶持公共文化服务设施建设。2011至2014年，省文化厅共支持河源市新建、改扩建或完善设施、设备县（市、区）级公共图书馆、文化馆、博物馆16个，乡镇（街道）综合文化站69个（不含电子阅览室），乡镇（街道）综合文化站公共电子阅览室100个，行政村（社区）文化室857个，地级市数字图书馆1个。二是提升公共文化服务效能。省文化厅在河源等欠发达地区深入开展公共文化设施评估定级工作，实施公共文化场馆免费开放，开展“基层文化馆站服务效能提升计划”，推动欠发达地区文化馆站提高管理和服务水平。广泛开展各类公共文化培训，仅今年上半年已培训河源市文化站长78人，同时推进行农村文体协管员队伍建设。目前河源市所有行政村已全部建立了农村文体协管员队伍。三是加大对群众文化活动的支持力度。省组织重点文化惠民活动、大型群众文化活动向河源市等欠发达地区倾斜，支持河源本地文化活动品牌，针对性开展公共文化流动服务（流动图书馆、流动博物馆、流动演出服务网）、文化“三下乡”等活动，切实满足当地群众文化需求。四是加强河源市文物保护。我厅积极申请中央财政支持河源地区博物馆免费开放，同时我厅从省重点文物保护专项资金中专款支持河源市文物保护单位修缮工程、市博物馆恐龙蛋修复项目及博物馆安防项目等重点项目。此外，河源市已有四家单位加入广东省流动博物馆，分别是河源市博物馆、紫金县博物馆、连平县博物馆、和平县博物馆，从2013年开始，流动博物馆每年送展到河源地区，展出效果颇佳。五是做好非遗保护基础性工作。河源市现有国家级非遗名录项目2项：花朝戏、灯彩（忠信花灯），省级10项；国家级项目代表性传承人1人，省级11人；省级非遗传承基地3个，省级生产性保护示范基地1个。同时我厅积极组织河源非遗项目如忠信花灯、花朝戏、木偶戏、客家糯米酒传统酿造技艺、山歌剧等参加省级以上非遗展示活动或开展对外文化交流。六是扶持特色文化产业项目。近年来我厅组织推荐了大型岭南歌舞史诗《河之源》、大型岭南歌舞史诗《桃花水母》创演工程、河源市恐龙创意文化产业推广等一批河源文化产业项目进入文化部国家文化产业项目服务平台。2014年起，我厅连续与中国人民银行广州分行等单位举办文化企业与金融机构对接活动，河源市一批凸显地方特色的文化产业项目成功获得银行授信。
与此同时，河源市充分利用中央及省级扶持资金，集中利用各种资源，大力推进公共文化服务体系建设。一是市、县区、镇（街道）、村（社区）四级公共文化设施网络不断完善。市文化馆已完成升级改造，市图书馆、市博物馆已完成主体工程建设，预计今年投入使用，县级“三馆”建设也在加快推进。全市现有文化馆6个、公共图书馆6个、博物馆6个，乡镇（街道）综合文化站100个。二是加大建设投入。2012年起每年安排市级公共文化设施专项资金400万元，同时设立“以奖代补”专项资金，2013至2015年全市基层文化设施建设投入资金超过3亿元，是建市以来投入最多的一个时期。三是公共文化服务能力逐步提高，打造了多项群众文化品牌活动和文艺演出活动。
二、进一步推进河源市文化建设的措施
收到代表建议以后，省文化厅相关部门认真研究了包括公共文化服务体系建设在内的河源市文化建设各方面情况，提出了下一步加强扶持的措施，主要有：
（一）加强公共文化服务体系建设
加大对河源市基层公共文化设施建设“奖补扶持”力度，督促指导河源市用好资金，增强实效。通过开展文化场馆评估定级工作，指导河源市文化场馆科学建设、规范管理、完善服务、打造品牌。2015年省财政将继续安排资金对河源市的6个县级图书馆、6个县级文化馆、1个县级美术馆，98个乡镇（街道）综合文化站免费开放予以补助。开展“基层文化馆站服务效能提升计划”，组织专家组对河源市等欠发达地区基层文化馆站进行巡回指导。继续支持河源市重点文化活动并统筹指导文体协管员的组织管理。
（二）推进艺术创作工作
省文化厅组织人员到河源龙川县进行实地调研，了解创作演出现状，帮助山歌剧团、龙川县杂技团解决实际困难。省艺术研究所组织专家到紫金县进行花朝戏专题调研，对花朝戏创作提出指导意见和建议。通过举办“结对子”、“种文化”活动，选派优秀主创人员、专家进一步深入生活，与河源基层文艺院团积极对接，分门别类地进行辅导指导，挖掘、提炼地方特色题材，打造新作品，提升基层院团的创作演出水平。通过“广东省百台地方戏发展扶持计划”、广东省艺术节、全省优秀舞台艺术作品巡演等活动品牌，把花朝戏纳入重点扶持范畴，大力展示、宣传、推广河源花朝戏，不断增强花朝戏的社会效益和市场效益。
（三）加大文化遗产保护力度
通过政策扶持、经费补助、人才培养等措施，大力促进河源市文化遗产保护事业。重点指导做好全国、省级文物保护单位和省级历史文化名城的保护利用工作，申请中央财政对河源地区博物馆免费开放予以支持，并在省级财政专项资金中予以倾斜。组织省有关专家深入调查、挖掘河源市具有代表性的非遗项目，争取更多的项目列入国家级、省级非遗名录。指导河源市开展非遗项目集中、存续状态良好地区的非遗整体性保护工作，争取在河源市设立省级文化生态保护实验区。计划今年7、8月份在河源市举办一期全省非遗保护工作业务培训班。继续在省内外大型非遗活动中安排河源市非遗项目参加展示展演，扩大河源市非遗项目的知名度和影响力。
（四）发展特色文化产业
适时组织赴河源考察代表提到的河源市文博旅游产业园建设情况，根据厅的职能，做好对文化产业园区建设的指导工作。同时，继续争取金融机构对文化领域的支持，扶持地方特色文化企业和项目发展。
（五）扩展对外文化交流
建立我省对外文化交流项目招投标机制，通过“欢乐春节”、海上丝绸之路沿线国家文化交流、粤港澳文化合作机制等平台，支持河源市从本地文化特色出发，策划组织各类型对外对港澳台文化交流活动。
同时，我们也建议河源市提高对文化工作的重视和投入，落实本级政府责任，推进文化设施建设和使用效能提升，加强中央和省下达资金绩效管理，以洋溪桥破坏事件为鉴加强文物保护，配合开展文化生态环境整体性保护，进一步挖掘本地特色文化资源，加强对外文化交流项目的策划和申报，通过省市共同努力，推动河源市文化繁荣，促进经济社会和谐发展。
再次感谢您的关注，期待您继续对我省文化工作提出宝贵建议。