(一)
广东省文化厅计财处编 2007年4月2日
2006年我省文化文物事业费18.5亿元
据统计,2006年我省文化文物事业费(即财政拨款,不含基建款,下同)达18.54亿元,比上年增加2.99亿元,增长19.2 %;按常住人口计算,人均文化文物事业费19.93元,比上年增加3.01元,增长17.8 %;文化文物事业费占全省财政总支出的0.73%,比上年增加0.05个百分点。
一、广州市文化文物事业费突破4亿元,居全省首位
2006年,广州市文化文物事业费4.12亿元,赶超深圳,居全省首位,比上年增加1.06亿元,增长34%;深圳市文化文物事业费3.77亿元,居全省第二,比上年增加3407万元,增长9.9%;省直文化文物事业费2.63亿元,居全省第三,比上年增加219万元,增长0.8%。全省文化文物事业费超过1亿元的还有东莞(1.89亿元)、佛山(1.26亿元)。全省除汕头和潮州外,其余19个市文化文物事业费均比上年有所增加,增幅前五名分别为江门(162.4%)、惠州(61.9%)、梅州(41.7%)、中山(39.7%)、珠海(34.5%),增幅超过全省平均水平的还有广州(34%)、汕尾(29.7%)、清远(28.4%)、揭阳(25.7%)、肇庆(21.7%)、湛江(20.7%)。
二、东莞、江门文化文物事业费占财政总支出的比重超1%
2006年,东莞市文化文物事业费1.89亿元,比上年增长14.5%,文化文物事业费占当地财政总支出的1.28%。江门市文化文物事业费7643万元,比上年增长162.4%,文化文物事业费占当地财政总支出的1.22%,比上年增加0.68个百分点,主要是因为增加了开平碉楼申报世界文化遗产经费3675万元。
文化文物事业费占财政总支出的比重超过全省平均水平的有东莞、江门、中山、省直、广州、梅州、云浮。省直及汕头、佛山、茂名、河源、阳江、东莞、潮州、云浮等8个市文化文物事业费占当地财政总支出的比重均呈下降趋势。全省有8个市文化文物事业费占当地财政总支出的比重低于0.5%,分别为湛江、茂名、惠州、汕尾、河源、阳江、潮州、揭阳,其中茂名市文化文物事业费占当地财政总支出的比重仅0.21%,仍居全省最低水平。
三、全省文化文物事业费的增幅稍低于全省财政收入的增幅
党的十四届六中全会提出:“中央和地方财政对宣传文化事业的投入,要随着经济的发展逐年增加,增加的幅度不低于财政收入的增长幅度”。2006年,我省财政收入2175.31亿元,按可比口径计算增长20.5%,我省文化文物事业费增幅低于财政收入增幅1.3个百分点。全省只有广州、珠海、江门、惠州、梅州、中山、揭阳7个市文化文物事业费的增幅高于当地财政收入的增幅。
四、全省文化文物事业费地区差距拉大
2006年,我省珠江三角洲地区(广州、深圳、珠海、东莞、中山、江门、佛山)文化文物事业费12.89亿元,占全省的69.5%,比上年增加2.4个百分点;粤北山区(韶关、河源、梅州、惠州、肇庆、清远、云浮)文化文物事业费1.87亿元,占全省的10.1%,比上年增加0.73个百分点;东西两翼(汕头、汕尾、揭阳、潮州、湛江、阳江、茂名)文化文物事业费1.15亿元,占全省的6.2%,比上年下降0.55个百分点。文化文物事业费地区差距继续拉大,珠江三角洲地区文化文物事业费是粤北山区的7倍,是东西两翼地区的11倍。文化文物事业费最高的广州市为41787万元,最低的阳江市只有833万元,前者是后者的50.2倍。从文化文物事业费占当地财政总支出的比重看,珠江三角洲地区为0.81%,粤北山区为0.55%,东西两翼为0.39%。
2006年是“十一五”规划的开局之年,在省委、省政府的正确领导下,各地加深对文化工作的认识,不断加大文化投入,全省文化文物事业投入创新高。同时,我们要清醒地认识到,我省文化文物事业费投入还存在一些问题:一是文化投入与我省经济发展水平不相适应,我省文化文物事业费增幅仍低于财政收入增长速度;二是区域之间文化投入不平衡,珠三角地区与山区和东西两翼地区文化投入差距继续拉大;三是一些地区文化投入不升反降,特别是业务经费紧缺,文化工作无法正常开展。在十六届六中全会上,党中央提出和谐文化建设的重要目标,各地应增强建设和谐文化的使命感,继续加大文化事业投入,推动文化大省建设的步伐。
附件:全省文化(文物)单位财政拨款情况表
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抄送:厅领导,机关各处(室)、省文物局;
各市文化(文化广电新闻出版)局。
全省文化(文物)单位财政拨款情况表 | |||||||||
项 目 |
2006年财政总支出 (万元) |
文化文物财政拨款(万元) |
2006年财政收入比上年增长% |
财政拨款占财政总支出的比重% | |||||
2005年财政拨款 |
2006年财政拨款 |
2006年比2005年增减额 |
2006年比2005年增减% |
2005年 |
2006年 | ||||
|
排序 | ||||||||
合 计 |
25241480 |
155564 |
185434 |
29870 |
19.2 |
20.5 |
0.68 |
0.73 |
|
省直属 |
2961058 |
26117 |
26336 |
219 |
0.8 |
20.4 |
0.92 |
0.89 |
4 |
广州市 |
5068330 |
31182 |
41787 |
10605 |
34.0 |
15.0 |
0.71 |
0.82 |
5 |
韶关市 |
465333 |
2308 |
2614 |
306 |
13.3 |
14.6 |
0.52 |
0.56 |
10 |
深圳市 |
5714231 |
34286 |
37693 |
3407 |
9.9 |
21.5 |
0.57 |
0.66 |
8 |
珠海市 |
704966 |
3081 |
4143 |
1062 |
34.5 |
23.1 |
0.54 |
0.59 |
9 |
汕头市 |
546677 |
3227 |
3016 |
-211 |
-6.5 |
18.6 |
0.65 |
0.55 |
11 |
佛山市 |
1754017 |
12011 |
12632 |
621 |
5.2 |
20.0 |
0.79 |
0.72 |
7 |
江门市 |
628755 |
2913 |
7643 |
4730 |
162.4 |
21.7 |
0.54 |
1.22 |
2 |
湛江市 |
657165 |
2352 |
2839 |
487 |
20.7 |
26.8 |
0.41 |
0.43 |
15 |
茂名市 |
548868 |
1021 |
1166 |
145 |
14.2 |
21.0 |
0.23 |
0.21 |
20 |
肇庆市 |
477212 |
2167 |
2638 |
471 |
21.7 |
22.2 |
0.53 |
0.55 |
11 |
惠州市 |
650787 |
1955 |
3165 |
1210 |
61.9 |
28.0 |
0.37 |
0.49 |
13 |
梅州市 |
571885 |
3175 |
4498 |
1323 |
41.7 |
20.3 |
0.69 |
0.79 |
6 |
汕尾市 |
235647 |
735 |
953 |
218 |
29.7 |
30.7 |
0.37 |
0.40 |
16 |
河源市 |
442255 |
939 |
996 |
57 |
6.1 |
47.2 |
0.25 |
0.23 |
19 |
阳江市 |
273996 |
726 |
833 |
107 |
14.7 |
19.7 |
0.31 |
0.30 |
18 |
清远市 |
479052 |
1973 |
2533 |
560 |
28.4 |
47.9 |
0.52 |
0.53 |
12 |
东莞市 |
1473066 |
16470 |
18861 |
2391 |
14.5 |
24.1 |
1.4 |
1.28 |
1 |
中山市 |
653888 |
4432 |
6190 |
1758 |
39.7 |
22.5 |
0.78 |
0.95 |
3 |
潮州市 |
263393 |
1319 |
1234 |
-85 |
-6.4 |
23.2 |
0.62 |
0.47 |
14 |
揭阳市 |
386587 |
1122 |
1410 |
288 |
25.7 |
22.9 |
0.36 |
0.36 |
17 |
云浮市 |
284312 |
2053 |
2254 |
201 |
9.8 |
22.1 |
0.86 |
0.79 |
6 |
珠江三角洲地区小计 |
15997253 |
104375 |
128949 |
24574 |
23.5 |
19.6 |
|
0.81 |
|
东西两翼小计 |
2912333 |
10502 |
11451 |
949 |
9.0 |
22.5 |
|
0.39 |
|
粤北山区小计 |
3370836 |
14570 |
18698 |
4128 |
28.3 |
26.9 |
|
0.55 |
|
说明: | |||||||||
1、珠江三角洲地区包括广州、深圳、珠海、东莞、中山、江门、佛山市;东西两翼包括汕头、汕尾、揭阳、潮州、湛江、茂名、阳江市;粤北山区包括韶关、河源、梅州、惠州、肇庆、清远、云浮市。 | |||||||||
2、 2005年文化文物财政拨款来源于《广东省文化文物事业统计资料》(2005年度),2006年文化文物财政拨款来源于2006年文化文物统计年报。 | |||||||||
3、2006年财政总支出为快报数,指一般预算支出。 |
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