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从统计数据看文物业的发展——“十五”中期南京文物业发展概况分析之一

时间 : 2005-10-08 11:42 来源 : 文化部计财司 【字体: 【打印】
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    从统计数据看文物业的发展――“十五”中期南京文物业发展概况分析之一

    南京作为六朝古都,十朝都城,文物资源丰富。历史遗产的保护与利用是五千年中国传统文化得以传承的根本,是时代进步的历史印迹。文物的不可再生性使得文物工作者对文物的保护倍感责任重大,而公民文化素养的提高使得人们在欣赏文物的同时,也加强了对文物保护的自觉性。保护和利用文物资源不仅是政府部门的责任,也是公民的义务。

    一、南京文物业发展现状分析

    文化产业包括文化、文物、旅游、体育、新闻出版、广播电视等,文物业是文化产业的一个分支。文物的保护和利用主要依赖于文物管理部门和博物馆等专业部门。文物业的发展最重要的是发挥博物馆的功能。就目前南京的现状,虽然各个文物保护单位在名称上有所不同,但其性质属于博物馆类型的已有70余座,这些担负着不追求营利,为社会和社会发展服务的、向公众开放的永久性机构,以研究、教育和娱乐为目的,对人类和人类环境的见证物进行收集、保存、研究、传播和展览的博物馆分布于南京各地,对南京乃至世界文化传播起着越来越重要的作用。

    南京的各类博物馆,由于历史上的各种因素,分属于不同的管理部门,有文物部门管理的,也有园林、宗教部门管理的,还有宣传部门管理的等等。南京文物管理部门直属博物馆现有10家,市属5家,区、县属5家。在10家博物馆中,综合性博物馆3家,历史性博物馆5家,艺术性博物馆2家。

    1、人员结构分析

    2003年全省文物业从业人员2298人,其中具有中级职称人员536人,具有高级职称人员195人,中高级职称人员占从业人员的31.8%,全省博物馆从业人员1631人,具有中级职称人员420人,具有高级职称人员157人,中高级职称人员占从业人员的35.4%。南京博物馆从业人员311人,其中具有中级职称人员80人,具有高级职称人员17人,中高级职称人员占从业人员的31.2%,与全省总指标相当,与全省博物馆相比低4个百分点。从人员结构来看,文物业从业人员中中高级人员已占据三分之一的份额,这对于文物的保护和研究具有举足轻重的意义。社会发展依赖于科技进步和人才优势,优秀的人才加入到文物保护的行列中来,给历史文化的传承和发展奠定了基础。

    2、文物藏品量分析

    江苏作为文物大省,文物藏品的丰富是其他省份不可比拟的。全省博物馆文物藏品按实际计量为842579件,其中一级品1873件。而南京作为六朝古都、十朝都城,其文物藏品也是极其丰富多彩的。南京博物馆现有馆藏文物82293件(按实际计量为105569件),其中一级品201件,文物藏品总数较“九五”末(2000年)增加了3198件(传统计量)。2003年较2000年增幅为4.04%。

    博物馆馆藏文物增长的情况,一方面说明了在经济发展过程中,抢救性考古发掘显得越来越重要。城市不断建设发展,旧城不断被更新改造,在这一过程中,一些地表的、地下的文物,田园的文物遗存、文物遗址不断被发现,做好此类发掘工作,使其得以妥善保护,供专业人员研究,理清文脉发展,历史变革等,供民众赏识;另一方面也说明了在经济得到发展后,公共财政有能力支持散居在民间的文物通过补偿征集而得到保护,让大众受益。

    3、博物馆参观人次和门票收入情况分析

    走进博物馆,读一段凝固的历史,是对中华文明的传承。只有了解过去,才能展望未来。

    2003年全市博物馆参观人次1139千人次,较2000年1551千人次,减幅为27%;2003年全市博物馆门票收入2637千元,较2000年2214千元,增幅为19%,博物馆参观人次与门票收入出现不同程度的增减。

    2003年门票收入较2000年增长了19%,而2003年参观人次较2000年减少了27%。一方面是门票价格的提高使门票收入有所增长;另一方面是门票价格的提高使得观众人次减少降低了门票收入;再则对部分观众实行免费开放使得门票收入没有得到大幅提高,门票收入与参观人次不具有对应关系。为了提高博物馆的社会功能,南京已经对残疾人、70岁以上的老年人、离休人员、军人及未成年人实行免费参观,使其得到博物馆的文化熏陶。南京也在实施博物馆对公众全面开放的试点,如南京条约史料陈列馆、侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆已在2004年首先实行了免费开放。博物馆集社会服务、社会效益为主,经济效益为辅的职能,免费开放是文物业发展的趋势。在经济发展和社会转型过程中,博物馆的发展也要适应时代发展的特征,要做到自我完善,不断创新,探寻博物馆新的发展思路,以期更好地发展文物业。

    4、收入、支出情况分析

    博物馆属公共文化设施,其维护运行经费由公共财政支付。

    (1)博物馆收入情况分析

    2003年博物馆经费较2000年增长了97%,其中财政拨款增加了132.5%,事业收入增长了42%。公共财政对博物馆发展的经济支持越来越充分,2000年和2003年财政拨款占博物馆经费的比例分别为63.1%和74.6%,按博物馆从业人员人均经费来说,2000年(从业人员为309人)人均占用为38千元,2003年人均占用为75千元,较2000年增长了97%。公共财政支付能力的提高极大地推动了博物馆社会公益事业的开展。

    (2)博物馆支出情况分析

    2000年从业人员人均报酬为13.3千元,2003年从业人员人均报酬为23.3千元,人员报酬较2000年增长了75.2%;2000年从业人员报酬占总支出的35.6%,2003年从业人员人均报酬占总支出的33.5%,同比总额上涨而比例却有所下降,一方面说明从业人员报酬得到大幅提高;另一方面说明了公共财政对博物馆业务活动经费增加幅度高于人员报酬的增长幅度。

    5、基础设施和房屋建筑面积分析

    房屋建筑物是博物馆举办陈列、展览,开展学术研究、交流的场所。博物馆建筑通常以古建筑加以保护利用,对于现代博物馆往往采取新建和扩建等形式。2000年博物馆建筑面积为30672平方米,其中陈列展览用房14471平方米,文物库房4328平方米。2000年来由于财政对文物业的投入加大,博物馆面积通过征集民居,扩建、改造和新建等手段,使得博物馆建筑面积达到36306平方米,增加了5634平方米,其中陈列展览用房增加了2973平方米,文物库房增加了102平方米,博物馆总面积较2000年增长了18.4%。具体增长情况如下:

    一是南京市民俗博物馆通过征集民居,建筑面积由原930平方米扩大为4522平方米,随着二期开发,建筑面积将进一步扩大;二是南京市明城垣史博物馆的成立,新建了中日友好纪念园,增加建筑面积620平方米;三是南京市太平天国历史博物馆通过扩建新建了罗尔纲史学馆,建筑面积由4513平方米增加到4988平方米;四是溧水县博物馆建立新馆,建筑面积由原200平方米增加到1147平方米。从博物馆场馆面积大幅增长的情况来看,政府充分认识到在经济发展过程中,加强文化发展的重要性,不仅要抓好物质文明建设,还要抓好精神文明建设。在文物业的发展过程中,政府为大众提供充足的文化传播阵地,在现时期显得尤为重要。(南京市文化文物局 邹世泰提供)