3月7日，广东省海洋与渔业厅联合省旅游局在珠海市召开广东省海岛管理暨旅游工作座谈会。会议全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对广东重要指示批示精神，研究部署海岛综合保护与利用，推动滨海旅游产业发展，打造沿海经济带，促进海洋经济高质量发展。国家海洋局政策法制与岛屿权益司司长古妩，省海洋与渔业厅党组书记王中丙，省旅游局局长曾颖如，珠海市副市长刘嘉文出席会议并讲话。

随着中国特色社会主义进入新时代，旅游业成为人民美好生活需要的重要内容。海岛旅游作为战略性新兴海洋产业，发展海岛旅游，也是保护海洋、利用海洋和管控海洋综合能力的展现。海岛是广东重要的海洋资源，是广东发展海洋旅游、海洋经济的重要资源和支点。广东省委、省政府高度重视海洋旅游发展，提出将省内主要海岛打造成为国家乃至世界滨海旅游重要目的地的宏伟构想，并陆续出台《广东省海岸带综合保护与利用总体规划》《广东省沿海经济带综合发展规划（2017-2030年）》《广东省海洋生态红线》等多项海洋相关规划，从海岛保护与利用、海洋主体功能区划、海洋综合开发等方面，为海岛旅游发展提供了创新动力和广阔空间。

会议指出，2017年，广东牢固树立新发展理念，以加强海岛生态保护为重点，着力于做好顶层设计，组织编制《广东省海岛旅游发展总体规划》；落实简政放权，做好省级无居民海岛使用审批权限的下放；完善政策法规，组织制订《广东省无居民海岛审批办法》《广东省无居民海岛使用权招拍挂出让办法》；打造三角岛、龟龄岛、放鸡岛和石碑山角领海基点主题公园的“三岛一点”示范工程；提供项目用岛保障；推进岛礁项目进度，建立生态岛礁项目库等工作，不断加强海岛综合管理水平和保护利用，取得一定成效。全省滨海旅游蓬勃发展，为全省旅游经济作出重要贡献，据统计，全年沿海14个地级以上市实现旅游收入9290.2亿元、同比增长14.95%，接待过夜游客3.35亿人次、同比增长11.0%，分别占全省总量的77%和75%。

会议强调，全省海洋与渔业系统、旅游系统要按照2018年政府工作报告的部署和要求，突出海岛生态保护，合理配置海岛资源，着力解决好法前用岛勘定、无居民海岛使用权市场化出让、海岛生态及生物多样性保护等问题。要坚持绿色发展的理念，全域推动滨海旅游发展，打造世界级的滨海旅游经济带，加快打造若干个具有国际水平的滨海旅游城市、建设一批国际滨海旅游度假区，推进建设“世界旅游休闲目的地”和“粤港澳大湾区世界级旅游区”。要加强双方的密切合作，在实施渔港、渔区振兴，打造特色渔村、特色渔港、特色小镇；强化渔港、渔船管理；加大滨海旅游和海岛旅游的宣传、推介；抓好滨海旅游的安全和市场治理，共同打造平安景区；推动出台发展滨海旅游相关政策，合理发展滨海旅游和海岛旅游等方面取得实实在在的成果。

会上，省海洋与渔业厅副厅长屈家树、省旅游局副局长梅其洁分别代表广东省海洋与渔业厅、广东省旅游局签订合作框架协议。根据协议，双方将在打造特色海洋小（城）镇、美丽渔村，推动休闲渔业发展，推动海岛旅游发展，创建平安美丽滨海景区，加强滨海旅游宣传等五大方面加强合作，建设海洋生态文明，挖掘滨海旅游资源，打造滨海旅游品牌，共同推进广东海洋经济发展，把海岸带和海岛建成广东最美丽、最有魅力的地区，满足社会公众对美好生态旅游环境的需求。

在打造特色海洋小（城）镇、美丽渔村方面，双方将共同研究制定特色海洋小（城）镇创建标准，推进落实《广东省海岸带综合保护与利用总体规划》《广东省沿海经济带发展规划》提出的在海岸带地区建设海洋特色小（城）镇的目标要求，打造一批以沙滩、海岛、滨海湿地、休闲渔港、海洋文化、渔村民俗等为特色的海洋小（城）镇、美丽渔村。在2020年前，共同创建 10 个特色海洋小（城）镇和一批美丽渔村。

在共同推动海岛旅游发展方面，双方将联合制定《广东省海岛旅游发展总体规划》，优化海岛旅游资源，培育和发展海岛旅游精品线路和品牌。科学合理开发利用无居民海岛资源，推进无居民海岛旅游向高端生态型发展。

在共创平安美丽滨海景区方面，双方将共同推动海洋预报监测体系建设，在滨海景区发布海洋气象预报和海洋环境监测信息，为游客提供有针对性的海洋减灾服务产品，共同打造美丽的滨海旅游景区。

会议期间，有关专家和企业代表围绕海洋牧场建设、移动浮岛应用、无居民海岛生态修复与绿色循环经济等主题进行专题报告；与会代表就《广东省海岛旅游发展总体规划研究报告》《广东省滨海旅游发展研究报告》等进行研究讨论，并实地考察了珠海东澳岛美丽海岛、幸福渔村建设情况。

国家海洋局海岛研究中心副主任丰爱平、省林业厅副厅长杨胜强、省海洋与渔业厅总工程师李萍，国家海洋局、省直有关部门、中央驻粤有关单位的相关负责同志，沿海各市海洋、旅游主管部门有关负责同志，科研院所专家，相关企业代表参加了会议。

会议现场

签订合作框架协议