一年一度的“东莞读书节”即将拉开帷幕之际，东莞市委宣传部、东莞市文明办、东莞市文广旅体局、东莞市教育局联合印发《2021年“书香东莞”提升行动暨东莞第十七届读书节工作方案》。方案明确，通过落实五大任务，加快推进全民阅读，为市民打造更高品质的“精神食堂”，全力聚焦“书香东莞”提质增效，为提升东莞综合发展环境与城市竞争力提供重要支撑。

任务一：升级“东莞读书节”

书香品牌是城市精神文明建设的重要成果和展示名片，是营造城市全民阅读氛围、提升城市美誉度的重要抓手。东莞读书节从2005年起每年举办一届，是东莞市委、市政府2005年创立并举办的大型综合性全民阅读活动。

截至2020年，东莞读书节共举办16届，通过市、镇活动联动，共举办各类读书活动逾7000余项（其中含全市性重点活动397项），参与群众约6040余万人次。

以此为基础，东莞对东莞读书节进行凝练升级，多维度带动整个城市各级各类阅读活动品牌培育与提升。2021年新一届的东莞读书节，将围绕“奋斗百年路 启航新征程”的年度主题，以“阅读点亮前行的路”为活动口号，以线上线下结合、全城各方联动、分散同期举办的活动形式，在全市推出南国书香节东莞分会场系列活动等32项市级重点活动，400余项镇（街道、园区）特色活动，时间跨度覆盖2021年8月至9月中下旬。

包括：举办系列市级重点活动，充分利用数字化平台和新媒体，策划线上线下相结合的阅读品牌活动，探索跨部门跨行业联动模式，突显阅读品牌效益和社会影响力；开展系列镇级特色活动，各镇街（园区）融合地方历史文化与文旅产业特点，合作开展地方文化与传统文化等方面的研学活动，探索文旅融合和阅读推广体验新模式；引导推动新媒体阅读资源与服务提升，推动“云上”图书馆、文化馆、美术馆、博物馆等线上文化服务平台建设，加大优质数字阅读资源供给，运用新技术、新平台，优化数字化、移动化、智能化服务，升级线上线下相结合的阅读资源与服务模式；面向残疾人、未成年人、老年人、外来务工人员等群体提供定制化的文化活动，展示城市温度、传播正能量。

任务二：实施书香镇街（园区）行动

书香镇街（园区）是书香东莞最重要、最核心的组成部分。东莞将充分发挥国家公共文化服务体系示范区的标杆作用，通过“党政引导、部门协同、社会参与、广泛宣传”模式，大力推行书香镇街（园区）行动，明确必备要求和创建标准，以点带面、示范带动全面铺开；加强公共阅读服务及阅读产品的高质量供给，完善保障人民群众阅读权益，不断增强群众的文化获得感与幸福感。

具体举措：一是建立书香镇街（园区）测评指标，含直观量化指标与若干专家评价指标，并开展阅读状况调查等，以更客观、全面、立体地反映出整体情况。计划通过数据分析、实地检查、专家研议等评出东莞市首批书香镇街（园区），以此为先行示范，逐步推进全市各镇街（园区）达到书香镇街的标准。

二是编制年度书香镇街（园区）阅读活动指南，实施“各美其美﹒一镇（园区）一品牌”书香阅读空间/阅读品牌评选，进一步健全“书香镇街（园区）”建设典型选树机制。

三是将推进东莞第二图书馆（东莞图书馆二期工程）建设，在充分调研基础上，策划构建具有区域标志性的高品质现代阅读文化场馆；探索文旅融合创新模式，加快东莞地区“粤书吧”建设，2021年建成13个以上城市阅读驿站/粤书吧“双品牌”特色阅读空间；拓展绘本馆服务体系网络，全市新增3-5个绘本馆，进一步加强全市少儿阅读阵地建设与阅读指导工作，并注重形成全国率先推进绘本馆体系化建设的创新经验；持续推进图书馆服务到户工程，年内新建“我+书房”100个家庭图书馆，探索进一步将阅读资源和服务从图书馆延伸至社区、家庭，形成具有东莞特色的家庭阅读推广新模式。

任务三：深化图书馆公共服务体系建设

东莞将深化全市图书馆公共服务体系建设，进一步优化和提升空间品质，结合东莞历史文化风貌和现代都市气质，打造系列特色、精品、优质的城市阅读文化地标，满足广大市民多层次、多样化的阅读需求。

推进东莞第二图书馆（东莞图书馆二期工程）建设，在充分调研基础上，策划构建具有区域标志性的高品质现代阅读文化场馆；探索文旅融合创新模式，加快东莞地区“粤书吧”建设，2021年建成13个以上城市阅读驿站/粤书吧“双品牌”特色阅读空间；拓展绘本馆服务体系网络，全市新增3-5个绘本馆，进一步加强全市少儿阅读阵地建设与阅读指导工作，并注重形成全国率先推进绘本馆体系化建设的创新经验；持续推进图书馆服务到户工程，年内新建“我+书房”100个家庭图书馆，探索进一步将阅读资源和服务从图书馆延伸至社区、家庭，形成具有东莞特色的家庭阅读推广新模式。

任务四：整合社会力量促进阅读推广

大力培育和发展阅读推广类社会组织，引导和鼓励社会力量参与到全民阅读工作，逐步扩大民间读书组织和阅读推广志愿服务队伍；进一步整合农家书屋、职工书屋以及实体书店的资源，并与旅游、文创、设计、动漫等多产业形态进行交流、互鉴、融合，发展丰富多彩的多元领域阅读文化；整合主流媒体、新兴媒体的力量，加大书香东莞的宣传策划力度。新闻媒体积极开办书香东莞的专栏专题，制作《书香东莞》等相关主题的系列微视频、微电影，加大全民阅读公益广告投放量。

任务五：出台全民阅读工作系列保障机制

围绕国家《公共文化服务保障法》《公共图书馆法》《广东省全民阅读促进条例》及《东莞市公共图书馆管理办法》等法规制度，结合全市的普法工作要求，加大市镇两级投入力度，落实必要的全民阅读工作经费，切实保障广大市民的阅读权益和其他文化权益；强化政府主导，出台保障机制，将推进全民阅读、建设书香东莞/书香镇街（园区）工作纳入精神文明建设体系。如在书香镇街（园区）测评指标中，明确将制定书香镇街（园区）阅读促进和保障政策、阅读发展规划，公共图书馆年人均财政拨款等作为保障条件要求。