一条铁路，拉近的是时空的距离。江湛铁路及今后要开通的深茂铁路江门至深圳段，拉近了粤西地区与粤港澳大湾区的距离，也拉近了江门与粤港澳大湾区核心城市圈的距离。这对位于这条铁路重要节点的江门来说，机遇和挑战并存。志在打造大湾区西翼门户城市的江门，从城市规划建设、品质提升及产业规划布局等各领域应对新变化，紧抓机遇。江门在城市格局、城市品质、旅游产业方面的变化已经或正在发生，一座宜居宜业宜游的珠西新城，将以崭新的面貌拥抱大湾区。

城市格局之变 “一中心”向“多中心”拓展

一个以珠西综合交通枢纽江门站为核心的枢纽新城蓝图已经绘就。

目前，江门站正紧张有序施工中。江门站定位为珠西综合交通枢纽，将有深湛铁路、广佛江珠城际、广珠铁路、广珠城际、江恩城际以及江门城市轨道交通线路交汇。据规划，江门站建成后，将成为集铁路、公路、城市轨道交通、公交、出租车、社会车辆等多种交通方式于一体的综合交通枢纽。它有望成为全省仅次于广州南站、深圳北站、佛山西站的大型交通枢纽。

2016年，广东省“十三五”规划把江门市定位为“珠三角西翼与粤西地区联系的交通门户、珠江西岸综合交通枢纽”，随着江湛铁路的开通，江门联通珠三角与粤西、粤港澳大湾区与北部湾经济区的枢纽地位更加彰显。

近水楼台先得月。位于新会区、规划中的枢纽新城也呼之欲出。据市城乡规划局近日发布的《珠西枢纽新城控制性详细规划》，枢纽新城规划范围为北至新会大道，南至银鹭大道，西至规划葵光路，东至江门水道。新城的主要规划用地面积约18.8平方公里，基本以江门大道为界划分两个板块，其中包括约11.8平方公里的居住服务板块和约7平方公里的轨道产业园区工业板块。

目前，枢纽新城城市格局已经拉开，一批教育、商业、科创和高端房地产项目也逐渐落户，其中包括中集模块化研究院、中科创新广场（科技企业孵化器）项目。根据相关规划，随着交通、居住、商业等配套设施的改善，珠西枢纽新城将成为珠西CAZ（中央活动区）城市客厅、江门南部公共中心。有专家认为，江湛铁路通车后，借助这些创新载体，未来有望吸引更多高层次人才前来枢纽新城发展，成为大湾区内宜业之地。

按照市委、市政府的部署，除了枢纽新城，东部三区将推动滨江新城、科创新城、银湖湾滨海新城建设，促进江门城市建设从“一中心”向“多中心”拓展。其中，银湖湾滨海新城的空间功能是“粤港澳大湾区的产业和服务平台、江门沿江出海的绿色智慧滨海新城”。

如果说，江门大道将东部“四个新城”串联起来，那么，江湛铁路穿越江门东西部，不仅有助东部三区融合，更为西部台开恩三市拓展出新的发展空间。因为“台开恩”的位置接近深湛铁路中段，向东只需1个多小时即可对接深莞惠经济组团，向西也仅需1个多小时可以到达湛江等地，也就是说，无论是资金、人才富余的珠三角，还是资源、市场广阔充足的粤西，都被“台开恩”纳入了一小时生活圈内。

可以说，江湛铁路的开通，粤港澳大湾区西翼枢纽门户城市功能日益凸显，不仅带来城市格局之变，也将拉动江门东、西部经济融合发展。

城市品质之变 千亿投资重塑侨乡面貌

从G94珠三角环线高速龙湾收费站出高速，以往该出入口路两旁有些杂乱，而现在被绿树、草地取代，“江门欢迎您”几个字映入眼帘，让乘客很是舒心。这一处变化是江门开展城市品质提升工程以来城市面貌变化的一个缩影。

江湛铁路及今后将全面贯通的深湛铁路，拉近了江门与粤港澳大湾区核心城市圈的距离，为融入粤港澳大湾区，增强城市核心竞争力，江门市已经在开展轰轰烈烈的城市品质提升工程。

市委十三届四次全会指出，江门要制定城市品质提升行动计划。为此，江门市围绕城市品质提升核心任务，建设“城市中有山水、山水中有城市”，宜居、宜业、宜商、宜游的新江门，通过建立城市建设项目统筹平台和实施机制，整体策划实施，力争用3—5年时间让城市面貌、城市品质迈上新台阶。

据了解，城市品质提升行动是市委、市政府的重大部署，目前江门市已经起草了《江门市城市品质提升行动实施方案》（以下简称《方案》），并由市政府常务会议审议通过。据了解，《方案》提出八大行动计划，包括新区建设、城市更新、交通水平、市政基础设施、民生设施、城市景观、生态环境、城市管理等八个方面，约500个项目，总投资约1330亿元。按要求，台山、开平、鹤山和恩平四市政府也将参照《方案》，制定当地的工作方案。

根据《方案》，江门市城市品质提升行动设定了分期目标，一年形成示范，三年全面提升。2018年优先选择试点进行集中示范，争取在点上有所突破，形成可借鉴、可推广的经验，并逐步向全市铺开。至2020年争取在线上和面上取得显著成效，全面提升城市品质，并启动下一个周期的品质提升计划，形成滚动机制。

在实施原则上，江门市坚持规划引领，市级统筹。充分发挥城乡规划的引领作用，按照城市总体布局，有计划、有重点地开展城市品质提升计划。以各牵头部门和属地政府为责任主体，负责统筹各领域的建设计划。市、区联动，分级实施。市级统筹制定提升计划，设立政策和资金专项扶持，跨区域、影响重大的项目由市级组织实施，其他项目由属地政府组织实施。

目前，江门市城市品质提升行动如火如荼，也已经取得了一定的成就，初步建成一批示范项目。按照市委、市政府提出“城市面貌焕然一新”的要求，我市还组织三区编制江门品质提升（城心轴线）示范区策划方案，由三区各负责打造一个示范区。其中，蓬江区打造以院士路为轴线的城市中央活动区（北新区+东湖公园）、江海区打造以江门河滨水休闲道为主的城央绿廊（胜利桥—江门大桥段）、新会区打造以新会学宫为核心的中心园林片区。未来，江门将以全新的面貌拥抱大湾区。

旅游产业之变 开发侨乡特色旅游线路

江湛铁路及今后将全面贯通的深湛铁路，带来的不仅是城市发展格局的变化，对旅游业的开发影响最被业内人士看重。

江门市旅游资源丰富，旅游品牌众多。有1项世界文化遗产开平碉楼与村落、1项世界记忆遗产“侨批档案”，8家国家4A级旅游景区，1处地热国家地质公园，2处国家森林公园，2处国家重点文物保护单位，7项国家级非物质文化遗产，5处中国历史文化名镇（村），1处海丝文化申遗点。充分挖掘利用丰富的旅游资源，做大做强具有侨乡特色的旅游产品，抓住交通变革新机遇，大力拓展香港、澳门、深圳、珠海、中山以及粤西、广西各城市旅游市场，发展高铁时代新旅游，江门将大有可为。

记者从市旅游局了解到，进入高铁旅游时代，江门旅游将牢牢抓住粤港澳大湾区国家战略以及港珠澳大桥、江湛铁路开通带来的机遇，大力推动我市旅游从景点旅游向全域旅游转变、从规模速度旅游向优质旅游转变，从粗放服务向优质服务转变，让广大游客的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

2016年，台山市、开平市被国家旅游局批准为国家全域旅游示范区创建单位。市旅游局以此为契机，积极指导、推进台山市、开平市开展国家全域旅游示范区创建工作。两年多来，台山市、开平市的创建工作在机制体制、公共服务、业态发展、乡村旅游、共建共享和整体营销六大方面取得了明显成效，其中台山市的创建成效成为全省亮点，是全省唯一在今年广东旅游工作会议上介绍全域旅游创建经验的单位。

为迎接高铁旅游时代，江门市将进一步加大创建国家全域旅游示范区工作力度，力争创建工作早日取得成功。将以全景理念统领旅游开发建设，做到高起点规划、高标准建设、高水平管理，统筹做好景区建设及周边环境整治，推动景区建设精细化。以全时理念完善提升旅游要素，让“食”“住”“行”“游”“购”“娱”等都能成为旅游的吸引物，做到“吃”有特色，“住”更舒适，“购”有商品，“娱”有活动。以全业理念推进产业融合发展，创造出更多旅游新业态、新模式。

据悉，为推进高铁旅游，江门将打造旅游优质项目，支持开平市推进赤坎古镇项目建设，力争2019年赤坎古镇首期工程建成开放。推进旅游景区提质升级，推进开平碉楼文化旅游区创建国家5A旅游景区工作，推动台山那琴半岛、台山颐和温泉、鹤山大雁山等景区加大创建国家4A级旅游景区工作力度。积极实施乡村振兴战略，开展“醉美江门100村”工程，评定一批乡村旅游特色镇（村），结合旅游观光、健康养老、科研教育、农耕体验等功能，打造具有侨乡特色的田园观光休闲产品，把江门打造成为粤港澳大湾区重要的乡村旅游目的地。此外，我市还将开发高铁特色旅游线路，联合高铁沿线旅游城市，统筹开发具有滨海特色的高铁精品旅游线路，积极开展“一程多站”旅游。

今年江门市继续创建优质旅游服务环境。今年全市重点抓好42座旅游厕所建设。同时，建立健全旅游厕所管理制度、明确责任人，强化管理工作，确保旅游厕所“干净无味、实用免费、管理有效”。还将健全旅游公共服务体系，加强旅游数据中心、旅游集散中心、游客驿站等公共服务设施建设，提升咨询查询等旅游服务功能。我市还将积极配合市有关部门抓好省滨海旅游公路等有关路网的规划建设，将江门打造成宜游的品质新江门。

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台山打造宜居宜业现代新城

台山工业新城专职副书记雷严肯表示，作为台山站座落地的工业新城将持续改善投资环境，打造宜居宜业的现代新城。

雷严肯介绍，台山工业新城将依托《台山市“7+1”产城融合现代新城概念规划》，加强与江湛铁路沿线台城、大江、水步、四九、冲蒌、白沙、三合等7个镇（街）的沟通合作，科学划分各片区功能定位，台城北部和水步、大江圩镇以高端商住为主，站场、公益港主要以商业、物流为主，江东工业区、工业新城四大组团和向四九镇方向扩园的10000亩用地，主要以工业为主。以“大城格局”为统领，规划完善工业新城北部片区学校、医院、站场、市场、公交等资源要素，促进工业新城与台城中心城区互联互通，筑牢产城融合基础。

在配套建设方面，将突出产城融合理念，构筑“一轴两带、一城多园”空间格局。一轴，由改造提升的陈宜禧路，串联起公益临港区、江东工业区、新城核心区和台城商业区；两带，即东部产业发展带和西部产业发展带，东部产业发展带由加紧修建的双向4车道大冲线（大江至冲篓），串联起新城拓展区、新城规划区、长龙工业区和红岭工业区；西部产业发展带由国道240串联起新城拓展区、新城规划区、白沙工业区和三合旅游区。

开平将打造3条特色旅游线路

面对江湛铁路开通，开平市力争打造“坐高铁、游古镇、看碉楼，享生态，品美食”的精品线路，着力构建华侨文化旅游新高地，以旅游全面带动乡村振兴战略提速。

开平市旅游局副局长陈丽表示，开平将以发展全域旅游为抓手，充分利用北部赤坎、塘口、马冈、龙胜、大沙五个镇的特色资源，按照“三结合、两条线、一条龙”的思路，推进“农旅融合”发展。还将举办开平碉楼文化旅游节、“跟着记者游开平”等大型活动，带旺乡村旅游氛围，全力打造乡村振兴示范片区。

目前开平的自力村碉楼群、锦江里碉楼群、马降龙碉楼群、三门里和立园五个景点之间已经实现免费的公交接驳。“只要去了其中一个点，就可以坐车去另外的点。未来将规划火车站直达景区的接驳车。”陈丽介绍，开平旅游资源丰富，然而目前的旅游方式以自驾游为主，接下来开平将开发红色旅游线路、生态旅游线路，乡村旅游美食线路等三大旅游线路助推开平旅游发展。她介绍，去年3月正式启动建设的开平赤坎古镇也在推进中，建成后预计年客流量将达500万—700万人。

恩平将打造高铁新城

据了解，恩平将铁路站场周围土地规划为高铁新城发展专用地，把高铁新城定位为两大中心：具有运输功能的铁路客运中心和具有商务功能的交通枢纽型的城市中心。

恩平市发改局相关负责人表示，按照分区开发的原则，恩平市聘请一流的规划设计机构对这一区域的经济发展布局进行规划设计，科学划分定义各功能片区，制定高铁新城片区总体控制性详细规划，发展现代服务业、商业、休闲娱乐产业、居住区等，提供高品质的商贸、金融、咨询、会展等服务。

目前，恩平市已经提前布局基础设施建设，规划建设一批有恩平文化特色并能满足休闲、娱乐、观赏需求的公共设施，采用市场化的方式进行运作，更好地聚集商气、财气和人气，有效防止“过道经济”，强化枢纽优势。在产业布局开发上，将注重引进大集团、大财团进行捆绑式开发建设，提高高铁新城建设的规格和档次。借助高铁之机将其打造成恩平市的城市CBD，带动商贸、金融发展，并力争在3—5年内使其成为城市新中心。（胡涛）